2004 年 4 月 29 日第 2004、81、EC 号理事会指令，关于向与主管当局合作的人口贩运受害者或已成为便利非法移民行动对象的第三国国民发放居留许可

报告地区:英国

发布时间:2004年04月29日

英国理事会 2004 年 4 月 29 日第 200481EC 号指令，向第三国国民发放居留许可, 考虑到建立欧洲共同体的条约，特别是其第 63 条第 3 点，考虑到委员会的提议，(1) 考虑到欧洲议会的意见，(2) 考虑到欧洲经济和社会委员会的意见，(3) 咨询了地区委员会，鉴于 (1) 制定共同的移民政策，包括外国人入境和居住条件的定义以及打击非法移民的措施，是欧盟创造自由、安全和正义领域目标的组成部分。 (2) 在 1999 年 10 月 15 日至 16 日在坦佩雷举行的特别会议上，欧洲理事会表示决心从源头上解决非法移民问题，例如针对那些从事人口贩运和对移民进行经济剥削的人。它呼吁成员国集中精力侦查和摧毁犯罪网络，同时保护受害者的权利。 (3) 联合国大会通过了一项打击跨国有组织犯罪公约，并辅之以防止、禁止和惩治贩运人口特别是妇女和儿童行为的议定书，这表明国际层面对这一现象的关注日益增加，以及反对陆、海、空偷运移民的议定书。这些是由共同体和 15 个成员国于 2000 年 12 月签署的。 (4) 本指令不影响给予难民、辅助保护受益人和根据国际难民法寻求国际保护的人的保护，也不影响其他人权利文书。...
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