在其历史的大部分时间里，社会政策都涉及选择社会供给背后的核心原则是“普遍主义”，还是通过“目标”进行选择性。在普惠主义下，全体人口都是作为一项基本权利的社会福利的受益者，而在定向下，获得社会福利的资格则需要通过某种手段来确定“真正应得的”。然而，政策制度几乎从来都不是纯粹的普遍性或纯粹基于目标的；它们往往位于连续统一体的两个极端之间，并且通常是混合的，但它们位于这个连续统一体的哪个位置对于阐明个人的生活机会和表征社会秩序具有决定性意义。
本文分为两部分。在第一部分中，Thandika Mkandawire 讨论了在使用社会政策来消除发展中国家贫困方面从普遍主义向选择性转变背后的力量。在第二部分，回顾这些政策的经验教训，他考虑了在贫困国家中瞄准的行政困难，政策选择的政治经济学基础，以及政策选择对个人激励的后果。 Mkandawire 特别关注成本效益，因为在与贫困作斗争中选择选择性的倡导者将其作为支持它的主要论据。...
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