自成立以来，欧盟 (EU) 一直致力于促进其成员国之间的社会经济融合。然而，在过去几年中——尤其是自危机爆发以来——过程趋同已经停滞不前。
本报告发现，欧盟成员国要么在社会经济表现方面存在分歧，要么趋向于恶化的结果，例如不平等加剧和结构失衡扩大。此外，如果不加以解决，在劳动世界发生快速变化的背景下，国家内部和国家之间的差距可能会扩大。 2015 年 9 月，欧盟委员会主席让-克洛德·容克（Jean-Claude Juncker）在关于国情咨文的演讲中宣布，建立欧洲社会权利支柱。
该支柱将支持建立一个公平和真正的泛欧劳动力市场。此外，在这样一个支柱的支持下，成员国朝着更好的社会经济成果趋同，将是一个更加一体化和稳定的欧洲的基础，也是一个运作良好的经济和货币联盟 (EMU) 的必要条件。因此，欧盟必须继续为所有成员国的经济、就业和社会改善而共同努力。
本报告以国际劳工标准为指导，提出了欧盟层面的一系列政策和制度杠杆，这些杠杆可被视为这一支柱的核心。它进一步认为，欧盟和国家层面的社会伙伴的作用是建立共识和加强社会对欧盟持续建设的支持的关键。...
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