释放南亚区域经济合作与一体化的潜力:潜力、挑战与出路

报告地区:印度
发布时间:2018年09月15日
以区域贸易和投资为主要驱动力的区域经济合作与一体化,已成为在世界许多地区实现包容和可持续发展成果和福利收益的重要变革力量。离家较近的东南亚次区域是发展中国家如何从区域合作中获得丰富发展红利的主要例子。东盟逐步深化经济合作,以增强其集体竞争优势,从而为应对国内社会经济挑战创造政策空间。实现可持续发展目标的未来方向,特别是在南亚,将主要取决于国家和非国家行为者和利益相关者如何在区域经济合作与一体化 (RECI) 框架下聚集在一起。 正如本报告所指出的,南亚次区域在区域经济一体化方面有很多内容需要覆盖。自全球金融危机爆发以来,动荡和不确定的外部环境为重新审视这方面的政策重点提供了新的背景。该次区域在一些贸易和投资指标方面一直在取得进展,尽管各国之间的表现存在某些差异。但进展充其量是缓慢的,使其仅能利用不到三分之一的次区域内贸易潜力。通过联合国亚太经社会关于“加强亚洲及太平洋区域经济一体化”的第 68/10 号决议,亚太区域各国认识到区域经济合作和一体化在消除贫困以及实现包容性和可持续发展方面的潜力。经联合国亚太经社会第 70/1 号决议批准的 2013 年 12 月《关于亚洲及太平洋区域经济合作和一体化的曼谷宣言》,随后帮助确保了亚太国家为实现经济一体化而共同努力的承诺。南亚也有一些区域合作的制度框架,如 SAARC 和 BIMSTEC。 本报告跟踪南亚次区域区域经济合作和一体化的状况,并确定未来这方面的政策重点。为此,它涵盖了《曼谷宣言》确定的四大国际合作领域; (i) 通过加强跨境贸易和投资实现市场一体化,(ii) 发展交通、能源、信息通信技术和人与人之间的互联互通,(iii) 加强金融合作以缩小基础设施差距和流动性支持; (iv) 加强经济和技术合作,解决共同的脆弱性和风险。考虑到南亚面临的低基线情景和巨大的社会经济挑战,该报告强调了加快改革以深化次区域经济一体化的紧迫性。这可以通过启动南亚全面经济伙伴关系 (SACEP) 来实现,该伙伴关系在本报告中建议巩固和加强诸如形成生产网络和区域价值链的贸易便利化措施、服务贸易自由化措施等举措和改善投资环境,以及为整体简化贸易和投资程序进行必要的改革。南亚国家还需要采取大胆措施,拓宽与中亚、东南亚及其他地区相邻次区域的经济关系视野。在这方面,南亚的经济一体化可以受益于重叠区域组织(如 SAARC、ECO 和 BIMSTEC)提供的制度安排。通过在目前正在进行的各种相关双边和诸边经济一体化倡议和协议之间建立协同效应,次区域国家将有更多机会确保其在更广泛的欧亚经济空间中的地位。联合国亚太经社会凭借其召集权、多部门工作议程和在该次区域的战略存在,在协助加强南亚及其他地区的区域经济合作方面具有独特的地位,其更大的目标是团结亚太地区以实现可持续发展。 本报告于 2017 年 5 月首次发布,2018 年 9 月修订。...
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