2010 年，联合国大会明确承认享有安全饮用水和卫生设施的人权，并承认这些对于实现所有人权至关重要。
2015 年，联合国大会将清洁水和卫生设施确定为可持续发展目标 6，将负担得起的清洁能源确定为 2030 年可持续发展议程的可持续发展目标 7。
同样在 2015 年，联合国大会通过了经修订的联合国消费者保护指南（指南），这些指南被普遍认为是一套有价值的原则，用于确定有效的消费者保护立法、执法机构和补救系统的主要特征.
它们旨在协助感兴趣的联合国会员国制定和执行适合其自身经济、社会和环境情况的国内和区域法律、规则和条例，同时鼓励分享消费者保护方面的经验。
指南第 5 段承认的前两个“合法需求”是“消费者获得基本商品和服务”和“保护弱势和弱势消费者”。
本报告旨在为政策制定者提供有关新兴趋势和考虑因素以及政策选择的背景，重点关注包容性和负担得起的接入的关键要求。
在介绍之后，第二章概述了国际政策框架，即准则和可持续发展目标。
第三章描述了水、卫生和能源网络服务的特点，并将其置于包容性、可负担性和权利的消费者保护框架中。
第四章考虑了竞争性市场的作用以及竞争政策与非正规部门正规化的相互作用。
第五章根据可持续性包含若干政策选择，包括需求和供应方效率以及减少需求的财政选择。
下面是一个简短的结论和政策考虑的总结。...
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