Dilema del suministro de gas natural en 墨西哥

报告地区:墨西哥
发布时间:2013年04月
El mexico de gas natural de México atraviesa por una coyuntura en la que pueden identificarse importantes cambios en las condiciones de la demanda y de la oferta de este 可燃 Las perspectivas, tanto a corto como a más largo plazo, se han modificado como resultado de una transformación basic en el contexto norteamericano en el cual se inserta El rápido aumento de la producción de gas no conconcional ha provocado una fuerte caída de precios que se ha transmitido directamente al mercado mexicano Los bajos precios han alentado el crecimiento de la demanda interna de gas que enfrenta una producción local estancada o levemente declinante Las importaciones netas de gas natural aumentado de manera acelerada, provocando severas restrictciones en el suministro de gas natural En otras regiones del mundo se ha incrementado también la demanda de gas, specialmente en Asia Una parte importante del gas natural licuado (GNL);, que fluía a Norteamérica ya Europa, ahora tiene como de stino privilegiado el Lejano Oriente En cuanto a precios, debe tenerse presente que las diferencias en los tres principales mercados del mundo —Norteamérica, Europa y el Lejano Oriente— obedecen a diferentes condiciones de la demanda y la oferta de gas y, más específicamente, a mecanismos de formación de precios muy diferentes En Norteamérica los precios se determinan en mercados spot por la compencia en el propio mercado del gas En Europa predominan precios de gas que se fijan en función del precio de productos Petroleumíferos —gasóleo y combustóleo— mediumte contratos a largo plazo, y en Asia se indexan al precio de una canasta de petróleo crudo Esta estructura internacional del precio del gas natural provee a Norteamérica, incluyendo México, una ventaja comppetitiva importante en actividades económicas intensivas en el uso del gas, ya que el precio relativo del gas con respecto al del petróleo se ha modificado Radimente En México, la estructura interna de precios ha estado ligada a los precios que rigen en el sur de Texas y, por medio de éstos, al de Henry Hub mediumte fórmulas mensuales que reflejan el costo de energético, es decir, es el precio que se puede obtener por exportaciones adicionales o el precio que se tiene que pagar por volúmenes incrementales de importación El ente regulador mexicano ha propuesto un nuevo mecanismo que sustituye la referencia de Henry Hub por una del canal de Houston, modifica los costos de transporte al sur de y los costos de interconexión entre los sistemas deductos estadounidense y los de Pemex, lo cual favoriteecerá a un mayor volumen de importaciones directas por specifices e intensificaría la compencia en el mercado mexicano Para hacer frente a las severas restrictciones de suministro de gas natural, en el documento se identifican tres medidas de corto plazo, de carácter operativo —no excluyentes —, que pueden instrumentarse a corto plazo enfrentar las restricciones de suministro La primea de estas me didas es la importación de volúmenes adicionales de GNL por Manzanillo (eventualmente volúmenes incrementales a precios vinculados al suministro a Asia); Una segunda alternativa que puede contribuir a reducir el riesgo de alertas críticas es la máxima sustitución posible de gas natural por Combustóleo en plantas de la Comisión Federal de Electricidad (CFE); y en las refinerías Como tercera alternativa se propone la baja de la producción de amoniaco en la refinería de Cosoleacaque, proceso intensivo en gas que demanda grandes volúmenes En todos los casos,primero debe realizarse una estimación precisa del costo económico de cada opción y de los necesarios ajustes de procesos y precios, en su mayor parte temporales, que deberán ser revertidos al terminar el período crítico de suministros a la demanda El costo neto de estas acciones también tendria que ser distribuido, de alguna manera, entre los principales actores Adicionalmente, se deberá continuar el proceso de negociación con el sector privado para definir un esquema de suministro Complementario de gas natural que permita afrontar las restrictciones actuales de transporte de las importaciones terrestres y evitar las alertas críticas En el mediano plazo se deberán superar las restricciones derivadas de la falta de capacidad de transporte en la red nacional de gasoductos y en su interconex ión con los sistemas de transporte de los Estado Unidos De igual forma, se tendra que revertir el estancamiento de la producción interna de gas natural , tanto por pare del sector público como del privado Las primeas acciones Correctivas ya se iniciaronEl gobierno Federal lanzó recientemente un ambicioso programa de construcción de gasoductos, que introducirán gas natural a los estados de Sonora y Sinaloa y ampliará la capacidad de losductos de Chihuahua, así como los de la frontera norte al centro del país Se contruirán también otrosductos relativamente cortos en otras regiones que fortalecerán la seguridad de suministro del sistema de gas natural Paralelamente al incremento de la capacidad de transporte, Pemex deberá revisar su politica de perforación de pozos y de producción de gas en campos de gas no asociados, con objeto de evitar , cuando menos, que el volumen extraído siga declinando o que posiblemente se recupere un poco Para ello, la autoridad hacendaria debe modificar el régimen finance de Pemex con relación a esta fuente de gas natural Para el largo plazo, además de los programas para ampliar y hacer más densa la red de transporte por gasoductos, se debe Considerar el desarrollo del gran potencial gasífero del país, tanto de gas convencional como del no-convencional Asimismo, en el documento se trata el papel que desempeña el gas natural en la transición energética, llamando la atención sobre el proceso de descarbonización de la economía mexicana para hacer frente al cambio climático...
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