双边主义和区域主义:从拉丁美洲和加勒比的角度重新确立多边主义的首要地位

报告地区:智利
发布时间:2005年12月
多边贸易体系的缓慢推进导致拉丁美洲和加勒比地区出现了一波优惠贸易协定 (PTA),形成了双边和诸边 PTA 网络,与该地区内外的国家都有。除了目前正在谈判或将在 2006 年之前谈判的其他安排之外,该半球目前存在 40 多项贸易协定。这些协定及其谈判进程产生了趋向于统一和分裂区域一体化的向心力和离心力过程。虽然这些协议为签署国提供了机会,但它们也引起了人们对诸如它们与多边承诺的一致性以及贸易规则和纪律的扩大和深化等方面的担忧,这些规则和纪律超出了 WTO 的假设。在工业化国家感兴趣的领域中考虑的学科往往是 WTO 附加的,而影响拉丁美洲和加勒比签署国的问题往往被移交给多边谈判论坛。因此,多边层面的谈判不能简单地被双边和诸边谈判的混合体所取代。需要在三个(横向、区域和多边)自由化和监管途径之间建立一个强有力的、互补的、相辅相成的过程。当国家或次区域之间的双边协议建立的先例符合全面、平衡的世贸组织并适当考虑到较小经济体的脆弱性时,它们可以作为基石。在双边和次区域协议中包含的某些学科中做出的承诺促进在相同学科中采用多边规则的情况下也是如此。否则,双边协议可能会阻碍以发展为导向的世贸组织的建设,使该地区的中心辐射协议网络过于广泛,相关的行政成本、透明度和效率都很高。...
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