追踪全球价值链中的附加值:中国产品级案例研究

报告地区:中国
发布时间:2015年06月08日
全球价值链 (GVC) 的兴起正在重塑全球贸易流动的整体结构。一个国家出口的全部甚至大部分价值都可以假定为国内生产,这已不再正确。 中国案例研究 开展了三个产品层面的案例研究,以确定中国在全球价值链中的位置,并找出在中国增加了什么以及在多大程度上增加了价值。 这三个案例研究涉及橡胶轮胎、发光二极管 (LED) 和紧固件。他们显示,选定的行业主要以中端技术为基础,而中国总体上处于全球价值链的中游,相对于发达贸易伙伴而言,其劳动力成本具有比较优势。 结论 一个国家在国际生产过程中可以从事的活动取决于该国的比较优势。目前,对于大多数发展中国家来说,凭借其丰富的自然资源和劳动力供应,它们更有能力参与全球价值链的中游,这涉及到商品的生产。在这个阶段,他们倾向于使用更多的国产内容。对于处于早期发展阶段的国家,低附加值活动可以作为高附加值活动的跳板。 政府政策对发挥现有比较优势,形成国家未来比较优势至关重要。要参与全球价值链中的生产阶段,该国需要证明它有能力在竞争条件下生产产品。政府可以通过竞争中性措施采取具有更广泛目标的产业政策,而不是简单地保护陷入困境的行业或向该行业分配资源。 这些针对更广泛目标的措施将有利于行业的长期发展,并最终对整体经济产生积极影响。由于全球价值链对交易成本和贸易政策措施敏感,因此贸易政策制定者应同时关注关税和非关税措施。 全球价值链内的生产和贸易可以受益于交通和通信等高质量的基础设施服务。由于全球价值链背景下的比较优势适用于任务而非最终产品,因此全球价值链中劳动力的技能构成反映了参与国的分工模式。因此,人力资源在发展中国家参与全球价值链中发挥着重要作用。 在提供普通教育和基础教育的同时,各国需要培养参与全球价值链所需的先进知识和专业技能。除了扩大职业教育和持续培训外,发展中国家政府还应促进研究机构、大学和私营部门之间的联网,以促进将本土科学技术转化为商业用途,并促进外国专业人士和专家进入本国. 显然,有效参与全球价值链需要一套综合政策和措施,这些政策和措施可以产生协同效应,使一个国家对全球价值链活动具有吸引力。没有单一政策在促进一个国家参与全球价值链方面发挥决定性作用。...
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