国际社会正处于追求可持续发展目标 (SDG) 的关键时刻。全球大流行一年多以来,数百万人丧生,人员和经济损失前所未有,迄今为止的恢复工作不平衡、不公平,不足以实现可持续发展。当前的危机正威胁着数十年的发展成果,进一步推迟了向更绿色、更具包容性的经济体的紧急过渡,并使可持续发展目标的进展进一步偏离轨道。
如果 2030 年可持续发展议程所设想的范式转变在过去六年中得到充分接受,世界就会为应对这场危机做好更好的准备——拥有更强大的卫生系统、扩大社会保护覆盖面、来自更平等的社会和更健康的自然环境。遗憾的是,甚至在 COVID-19 出现之前,可持续发展目标就已经偏离了轨道。在减贫、孕产妇和儿童健康、电力供应和性别平等方面取得了进展,但还不足以实现到 2030 年的目标。在其他重要领域,包括减少不平等、降低碳排放和解决饥饿问题,进展要么停滞或逆转。
随着大流行病的继续蔓延,《2021 年可持续发展目标报告》概述了许多领域中已经显而易见的一些重大影响。全球极端贫困率 20 多年来首次上升,2020 年将有 119 至 1.24 亿人重新陷入极端贫困。学校教育存在代际灾难的风险,另有 1.01 亿儿童低于最低阅读水平,可能会抹去二十年的教育成果。妇女面临越来越多的家庭暴力,童婚在近年来有所下降后预计会上升,无偿和低薪的护理工作越来越多地不成比例地落在妇女和女孩的肩上,影响教育和收入机会以及健康。尽管全球经济放缓,主要温室气体的浓度仍在继续增加。随着全球平均温度比工业化前水平高出约 1.2°C,气候危机已经真正到来,其影响正在全球范围内感受到。大流行还带来了巨大的金融挑战,尤其是对发展中国家而言——债务困境显着增加,外国直接投资和贸易急剧下降。
然而,随着全球最高政治层面的团结和领导力激增,各国仍然可以实现 2030 年议程和 2015 年《巴黎气候变化协定》。由今天可以生产疫苗或如果得到适当支持将能够生产疫苗的国家设计和实施的全球疫苗接种计划是朝这个方向迈出的紧迫的第一步。
政府、城市、企业和行业再次承诺确保经济复苏减少碳排放、保护自然资源、创造更好的就业机会、促进性别平等并解决日益严重的贫困和不平等问题,这是进一步的当务之急。正如本报告所示,高质量数据的可用性也很重要,有助于决策者了解哪些投资可以产生最大影响;但是,如果不增加来自国际和国内资源的数据融资,就不会改进数据收集。
挑战是巨大的,但也有希望的理由。 COVID-19 危机展示了鼓舞人心的社区复原力,突出了各个领域的基本工作人员的艰巨工作,并促进了社会保护的迅速扩大、数字化转型的加速以及疫苗开发方面前所未有的全球合作。更光明的未来是可能的。我们必须利用这场危机来改变我们的世界,实现 2030 年议程,并信守对当代和后代的承诺。
安东尼奥·古特雷斯
联合国秘书长...
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