提高绩效目标与指标质量的根本目的，归根结底在于提供具有足够解释力的相关信息，用以评估我们在PEM上付出的努力，是否以及在何种程度上促进了PEM致力达成的上述三级财政成果。总额财政纪律作为公共支出管理的首要目标，所有的财政总量都必须受到约束。总额层级提升绩效目标与指标质量的努力，与加强预算编制宏观指4导的诉求完全契合，焦点和难点都是作为宏观预算准备、编制起点的宏观经济与财政预测以及政策筹划的质量。反映配置有效性的绩效指标涵盖效率、平等和由两者共同决定的优先性。良好的公共支出管理要求我们以适当的配置结构达成期望的目的，即结合了配置效率与配置平等的优先性。...
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