LEONISA E. SUAREZ，请愿人，VS。审计委员会，答辩人。[G.R. 131077号】

355菲尔。第527章第 131077 号，1998 年 8 月 7 日] LEONISA E. SUAREZ，请愿人，VS.审计委员会，答辩人。 J. PANGANIBAN 决定：如果没有证明公职人员参与其中，公职人员不能对未经授权增加公共支出或公开招标中的高成本估算负责。在没有任何证据支持的情况下，要求此类公职人员承担责任的行政决定因严重滥用自由裁量权而构成缺乏管辖权而无效。摆在我们面前的案件是要求撤销 1996 年 1 月 18 日的决定 [1] 和 1997 年 9 月 9 日的决议 [2] 的请求，由审计委员会在 COA 决定第 96-021 号和97-506，分别。被攻击的决定如下：[3]“考虑的前提，即时上诉必须是因为缺乏依据，特此驳回，特此确认审计员的不同意。”上诉人的复议动议被答辩委员会在 1997 年 9 月 9 日的决议中驳回：[4] “因此，没有新的实质性证据可以证明撤销寻求复议的决定，COA 第 96-021 号决定特此确认。但是，Cayo E. Villanueva 和 Alfredo B. 先生的上诉现在可以适当地考虑被排除在被认定为根据主体不许可的责任人之外。先前的事实 在他的评论中，总检察长提到了这些无可争议的事实：[5] “1990 年 6 月 19 日，出口加工区管理局 (EPZA) 的资格预审、投标和奖励委员会 (PBAC) 对在甲米地出口加工区 (CEPZ) 供应和安装配电系统，第一阶段和第二阶段，第二阶段。...
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