为什么关怀对社会发展很重要(研究和政策简报)

报告地区:阿根廷
发布时间:2010年02月15日
有偿和无偿的护理工作有助于福祉、社会发展和经济增长。但是,提供护理的成本在性别和阶级之间是不平等的。各种形式的家庭仍然是满足护理需求的关键机构。挑战在于制定支持他们并基于某些关键原则的政策:承认并保障照顾者和接受者的权利;在整个社会中更平均地分配成本;并支持专业的、体面的报酬和富有同情心的护理形式。 无偿护理工作包括家务(做饭、打扫卫生)和在家庭和社区中进行的人员护理(给孩子洗澡、照看体弱的老人)。此类工作通过再生产适合、有生产力、能够学习和创造的劳动力,促进福祉并促进经济增长。在所有经济体和文化中,女性承担着大部分无偿护理工作。此外,据估计,如果这些工作被赋予货币价值,它将占 GDP 的 10% 至 39%。 尽管具有经济价值,但无偿护理工作并未包括在劳动力调查中。也不计入GDP的计算。因此,它在为政策制定提供信息的经济表征中是不可见的。同样,尽管千年发展目标对实现许多千年发展目标(降低儿童死亡率、实现普及初等教育、防治艾滋病毒/艾滋病、降低孕产妇死亡率)很重要,但千年发展目标本身并未提及无酬照护工作。 在许多国家,儿童保育、老人护理、护理和教学等有偿护理服务也构成了经济和就业日益增长的一部分。例如,在美国,专业和家庭护理服务从 1900 年占劳动力的 13.3% 增长到 1998 年的 22.6%(几乎与制造业的工人一样多)。在印度,在过去十年的经济自由化中,家庭工人的数量显着增加。当护理工作得到体面的报酬和保护时,它可以满足工人和服务使用者的利益。但这种情况并不常见。 为什么发展政策要关注关怀?一些人会强调它对经济增长过程的重要性,无论是从它对“人力资本”形成的贡献还是作为“社会投资”的一个组成部分来看。其他人则更广泛地将护理视为社会结构的一部分,并且是社会发展的组成部分。社会如何解决护理问题也对性别关系和不平等产生深远的影响。 现在比以往任何时候都更加迫切需要通过公共政策解决护理问题。女性大量加入有偿劳动力——一种近乎全球的趋势——已经挤压了迄今为止分配给无偿照顾家人和朋友的时间。与此同时,一些国家的人口老龄化和其他国家的重大健康危机(尤其是艾滋病毒和艾滋病)加剧了对护理服务的需求。许多发展中国家的公共卫生系统在几十年的市场化改革中被严重削弱,大部分护理负担都落在了妇女和女孩身上。 护理是社会和经济发展的基础,但在发展中国家提供护理的安排却鲜有研究。 UNRISD 的研究已经开始填补这一空白。 与现代主义者的预测相反,宗教将退回到一个私人的崇拜和实践领域,近几十年来,宗教在全球政治舞台上变得越来越重要。这有关系吗?从妇女权利和性别平等的角度来看,事关重大。 UNRISD 的研究表明,政治化的宗教以有问题的方式影响了妇女的权利。对性别平等的挑战不仅来自原教旨主义议程,还来自那些将妇女权利用于政治目的的人。 本研究和政策简报探讨了宗教作为一种政治力量,如何在以不同 (i) 国家建设历史和种族/宗教多样性挑战为标志的背景下塑造和转移争取性别平等的斗争; (ii) 国家与社会的关系(从更专制到更民主); (iii) 国家权力与宗教之间的关系。...
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