巴布亚新几内亚是一个多极、种族分散的社会。这给公共部门机构——政党、议会、内阁和公务员制度——的治理和不平等管理带来了独特的问题。传统与西方民主和资本主义之间的价值观冲突意味着精英共识在许多问题和情况下受到挫败。这导致了政党、议会和行政部门（或内阁）的不稳定，以及对公务员的政治干预。这些机构在管理国家治理、不平等和种族多样性方面的表现并不有效。因此，在联合国开发计划署 2000 年人类发展报告中，巴布亚新几内亚在 170 个国家中排名第 133 位。建国28-29年，人民生活水平没有明显提高。...
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