电力的多功能性可以转化为热能、光能或机械运动，使其成为一种非常有价值的能源形式 它可以用来照亮家庭、烹饪食物或在生产过程中移动机器 因此获得电力对人类至关重要和经济发展 在 1980 年代和 1990 年代，拉丁美洲和加勒比地区对电力部门进行了重大改革。在此过程中，该地区的大多数国家将电力部门的全部或部分私有化，而该部门在历史上一直掌握在国家手中。因此，私营公司主要负责发电、输电和配电，而政府则负责通过专门为此目的设立的机构来监管该行业。这一过程和模式总体上是成功的，并导致了服务的改善。模式沿用至今 2003-2008 年，拉美地区实现年均经济增长近 5% 的增长率 此外，拉丁美洲国家比世界其他地区更好地抵御了世界经济和金融危机，并显示出相对较快的复苏迹象 1 经合组织预计，该地区的平均增长率将在20122 这种经济增长将增加对包括电力在内的所有形式能源的需求 虽然水力发电在该地区的能源矩阵中占有很大份额，但化石燃料用于生产拉丁美洲和加勒比地区近一半的电力，并产生温室气体在某些情况下，导致高昂且不可预测的电力成本 水电是主要的可再生能源，而非常规能源仅占该地区能源矩阵的边际份额 可再生能源项目的一般特点是投资和维护成本高，建设问题复杂和并不总是很高的经济回报 这些因素对可再生能源项目的发展和技术在该地区的渗透造成巨大挑战 因此，有必要探索有助于克服这一挑战的机制，特别是在融资阶段 缩小融资差距的一种方法是纳入通过公私合作伙伴关系（PPP）的私人资本；在 1980 年代和 1990 年代的私有化过程中，许多拉美国家寻求私营部门的参与，以增加对基础设施的投资，同时控制公共债务，以及打破服务的垂直整合并提高管理效率。在公共部门拥有强有力的监管框架以及具体项目设计可靠且透明的领域取得了成功 然而，在其他情况下，私有化不太成功，这反映在各方之间频繁的重新谈判和冲突中 此外，私有化进程发生了变化国家从传统的公共产品供应商到市场监管者的角色 传统上，公私合作伙伴关系（PPP）；被定义为政府与私营企业之间提供商品和服务的具有法律约束力的合同，大部分责任和风险转移给社会资本。私营部门都参与了项目的各个阶段，包括建设、融资和运营 这使得该安排对私营部门更具吸引力，因为风险由政府分担 该地区面临的一大挑战是实现可持续发展，并结合经济增长、能源安全、人民福祉和环境保护 由于主要影响发展中国家的气候变化和石油价格波动，能源安全正成为国内和国际政治议程上的一个关键问题3 可再生能源的使用能源可以显着减少发电产生的温室气体排放和国家对进口燃料的依赖 该地区的一些国家，特别是南美洲，已经启动了促进在电力生产中使用非常规可再生能源的计划 这些计划中的大多数仍处于实施阶段，但已经可能确定一些需要改进的领域，例如获得信贷以及流程的透明度和清晰度 这些计划的共同点是国家参与监管者、促进者的角色，在某些情况下，还包括担保人和财政支持者；私营部门承担项目执行和运营的基础性作用 PPP模式在促进非常规可再生能源的利用方面似乎取得了积极成果在过去十年开始实施这些计划后，非常规能源的使用显着增加 本报告强调了私人参与对于在大中型项目中增加使用非常规可再生能源的重要性，这些项目通常与国家配电网络 为此，报告简要描述了一些目标国家（即阿根廷、巴西、智利、哥伦比亚、墨西哥、秘鲁和乌拉圭）的电力市场细分；并确定电力部门的主要参与者 它还讨论了电能的一些重要的环境和社会方面，例如气候变化和电力供应，重点关注可再生能源在这些领域可以发挥的关键作用。讨论 PPP，介绍该地区正在实施的促进非常规可再生能源计划的案例研究，以及公私参与的一些具体努力。它还简要总结了 PPP 发展的最佳实践，最后进行了讨论和最终结论本报告的研究基于公开数据的收集，以及对拉丁美洲和加勒比地区 13 个国家负责电力部门的政府实体的主要人员的调查和访谈，这些人员是拉加经委会确定并初步联系的然后对数据进行分类和分析，政府联系人要求在必要时完成和扩展数据 收集和分析的数据如下所示...
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