En el辩论 sobre la energía parece haber una dimensión que suele quedar en las penumbras: su relación con la pobreza y el desarrollo En este documento se intenta arrojar algo de luz sobre este aspecto olvidado en la formulación de las politicas públicasA continuación resultados del esfuerzo conjunto de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Club de Madrid,tenientes a explicitar el papel basic que reviste el acceso a fuentes de energía de calidad en el logro de los Objetivos de Desarrollo del MilenioEn general, el acceso a servicios energéticos de calidad, como elemento basic de la reducción de la pobreza y la mejora de las condiciones environmentales de los grupos socialmente más weaks, es un tema que figura con poca relevancia en las politicas oficiales de los gobiernos En los planes nacionales de desarrollo, las estrategias de reducción de la pobreza y los planes y estrategias energéticas de un número muy amplio de países de América Latina y el Caribe no se menciona la relación entre energía y pobreza, y cuando se habla de ella, no se la trata a fundoEn América Latina y el Caribe se han realizado pocasinvestigaciones en torno a los vínculos entre el acceso a servicios energéticos y el logro de metas nacionales de desarrollo, reducción de la pobreza y protección 环境 En este documento se precisa que, pese a las elevadas tasas de urbanización alcanzadas en la región, casi 30 millones de personas aún carecen de energía eléctrica y de estas, 21,4 millones son pobres (un 73%) La ausencia de servicios eléctricos se relaciona de manera directa con la pobreza: se estima que del total de pobres de la región (200 millones), aproximadamente un gran número de familias aún no puede acceder a conbustibles modernos para la cocción de alimentos, y cuan do lo logra, paga por ello una desmedida proporción de susingresos, lo que acentúa la inequidad social en la región Asimismo, en áreas donde se observa mayor consumo de leña por habitante, generalmente se registran bajos índices de desarrollo humano En todos los casos analizados , el mayor porcentaje de familias que consumer leña suele 通讯员 a la población más pobre Por lo tanto, aunque el acceso a la energía por parte de losectores pobres no es uno de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, sin duda es un prerquisito transcendental para alcanzarlosEl logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio hace que sea necesario incorporar como prioridad en la política energética de los Estados el objetivo de brindar acceso a la energía a la población pobre, a precios acordes a sus ingresos Por este motivo, las politicas de de los Estados no pueden Considerarse solo desde la perspectiva macroeconómica o de las grandes industrias energéticas (petróleo, gas, energía nucleus o hidroeléctrica), ni pueden agotarse en los grandes temas, como la seguridad energética, los intereses geopoliticos asociados a estos recursos o los efectos sobre el cambio climático en carbono y de alta eficiencia energética, así como fuentes energéticas renovables y descendralizadas, en zonas rurales de Difícil acceso En comparación con la contribución de losectores de mayores ingresos a las emisiones de gas de efecto invernadero, la eliminación de la pobreza energéticatendrí efecto margin en las emisiones nacionales, dada la baja participación de losectores más pobres en el consumo energético totalTodo esto supone un cambio importante respecto de la无关紧要 que hoy se concede a esta problemática: hay que pasar del olvido a la conciencia activa y, sobre todo, a la expresión de una clara voluntad politica de eliminar la pobreza energ ética como parte integral del logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio Se requieren planes con metas claramente definidas y recursos comprometidos, en cantidad y calidad, cuyo cumplimiento pueda ser objeto de seguimiento y evaluación Esto supondrá mejorar la coordinación entre servicios los, Organicos de gobierno encargados de llevar adelante estas politicas y establecer ámbitos de acción y colaboración entre losectores público 和 privado y entre los esfuerzos nacionales y la cooperación internacionalEl Estado debe retomar su papel proactivo en el finar sector losectores público privado y entre los esfuerzos nacionales y la cooperación internacional de alcanzar juntos el objetivo de una politica energética sostenible y equitativa Deberían incluirse metas específicas de acceso a la energía en los sectores que hoy no las tienen y especificarse las fuentes posibles y deseables en las concada caso, segos según la disponibilidac de rec社会和环境Asimismo, deberían establecerse marcosregulationios de protección a consumidores pobres para garantizar el acceso a fuentes energéticas limpias, eficientes y modernas a precios accesibles El diseño de politicas de acceso a la energía, en calidad y cantidad ya precios acordes a los niveles de ingreso traer aparejada la incorporación de subsidios, tanto para facilitar el acceso a las fuentes energéticas como para adquirir equipamiento y eficiente a fin de disminuir el gasto energético total de las familias y contribuir con la mitigación del cambio climático En terminos de politicas para , es necesario: i) definir mecanismos que garanticen la continuidad y la expansión del suministro a los hogares; ii) avanzar hacia programas que aseguren una provisión de energía suficiente para mejorar la productividad de las actividades económicas de las comunidades rurales y así lograr la reducción de la pobreza； iii) propender al reemplazo de la leña como fuente energética donde sea posible, y cuando su uso sea不可避免, buscar la sostenibilidad mediante el empleo deequipientos eficientes, y iv) fijar umbrales de acceso a la energía eléctrica que thinken potencias suficientes para alcanzar usos productivos En el caso de las áreas urbanas se requiere: i) 定义消费基础； ii) fijar tarifa sociales； iii) 考虑 los subsidios cruzados, y iv) instrumentar políticas de eficiencia energética Como los efectos de este tipo de programas en el consumo energético total pueden ser deifiable envergadura, se necesita contar con una planificación global y sectorial de largo plazo para que el consumo energético sea sostenible El acceso eficiente y efectivo a servicios energy de la región deben responder al reto del acceso a la energía con el fin de promover una calidad de vida digna y asegurar los derechos de sus ciudadanos Para ello, será imprescindible la creación de organicos nacionales, regiones e internacionales supervisory, que tengan una clara vocación en la materia y se constituyan en herramientas efectivas de la lucha contra la pobreza y la inequidad...
Contribución de los servicios energéticos a los objetivos de desarrollo del milenio y a la mitigación de la pobreza en América Latina 和 el Caribepdf预览版Contribución de los servicios energéticos a los objetivos de desarrollo del milenio y a la mitigación de la pobreza en América Latina 和 el Caribepdf完整版 
