下载完整报告：2019年亚太贸易和投资报告
在合理的公共政策问题以及持续的贸易紧张局势的推动下，非关税措施 (NTM) 的数量显着增加。虽然非关税措施通常服务于与可持续发展相关的重要公共政策目标，但与非关税措施相关的贸易成本估计是关税的两倍多。因此，它们已成为贸易商和贸易政策制定者的主要关注点，旨在确保贸易能够继续成为 2030 年可持续发展议程的有效实施手段。
在今年的《亚太贸易和投资报告》中，联合国亚洲及太平洋经济社会委员会（ESCAP）与联合国贸易和发展会议（UNCTAD）携手研究非关税措施与可持续发展之间的联系、非关税措施在亚太地区的影响，以及如何以国家、区域和多边层面的良好做法为基础，以最佳方式引导非关税措施走向可持续发展。该报告建立在亚太经社会和贸发会议在这一领域的多年合作倡议的基础上，在此期间，我们两个组织合作支持在几个亚洲国家收集数据，作为循证决策的基础。
报告显示，根据其预期的公共政策目标，亚太地区近一半的 NTM 直接和积极地处理可持续发展目标 (SDG)，例如健康、安全和环境方面的目标。但是，它们也会使进口价格增加 15%，并且还会对投资产生重大影响。来自私营部门调查的数据表明，国内程序障碍是贸易商难以遵守非关税措施的主要原因。因此，关键是要确保在实现公共政策目标和可持续发展目标的同时，不会给贸易商带来不必要的负担，并将贸易成本降至最低。
正如本报告所建议的那样，为解决贸易成本问题，同时保持非关税措施的好处，各国需要进一步加强各个层面的合作。在多边层面，应全面落实世贸组织关于卫生和植物检疫（SPS）措施、技术性贸易壁垒（TBT）和贸易便利化的协定，同时制定和采用适合不同发展水平国家的国际标准。还应积极推行区域举措，例如区域贸易协定中的非关税措施协调和相互承认举措。正如《东盟单一窗口协议》和更广泛的《亚洲及太平洋地区跨境无纸贸易便利化框架协议》所设想的，非关税措施相关程序的数字化也应成为优先事项。在国家层面，新的和现有的非关税措施及相关程序应系统地接受可持续性影响评估；这应包括与私营部门和有特殊需要的利益攸关方（包括中小企业和妇女）进行有效磋商。
我们相信，这份报告将帮助决策者不断寻求支持实施可持续发展的贸易和投资政策，并鼓励捐助界向成员国提供更多的能力建设和技术援助。亚太经社会和贸发会议将继续与其他相关伙伴一起在这一领域携手合作。
Armida Salsiah Alisjahbana
联合国副秘书长兼联合国亚洲及太平洋经济社会委员会执行秘书
穆希萨·基图伊
秘书长
联合国贸易和发展会议...
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