2014年贸易和发展报告

报告地区:中国
发布时间:2014年09月10日
2014 年贸易和发展报告:全球治理和发展政策空间审视了全球经济的近期趋势,重点关注增长、贸易和商品价格。 报告强调,在全球经济和金融危机爆发六年后,世界经济仍未建立新的可持续增长机制。预计 2014 年将增长 2.5% 至 3%,全球产出的复苏仍然疲软。此外,支持复苏的政策往往是不充分的,因为它们没有解决收入不平等的加剧、政策空间的持续侵蚀以及政府经济作用的减弱以及经济中金融部门的首要地位等问题。 2008 年危机的根源。要使世界经济走上可持续增长的道路,需要加强国内和区域需求,依靠更好的收入分配而不是新的金融泡沫。 然后,该报告从长远角度分析全球治理和政策空间辩论的演变。政策空间在报告中被理解为政府确定和追求最适当的经济和社会政策组合以在本国国情下实现公平和可持续发展的能力,但作为独立的全球经济的一部分。 在贸发会议成立 50 周年与布雷顿森林机构成立 70 周年之际,报告探讨了二战结束后,国际社会如何围绕有效的多边支持建立更具包容性和可持续性的国际经济秩序。和纪律,而不会过度损害实现一系列新的经济和社会目标所需的政策空间。今天为确保全球贸易体系内有足够的政策空间所做的努力,只有通过有效改革全球金融架构以确保为贫困经济体提供更稳定和长期的公共和私人融资,才能取得预期成果。 报告强调了积极的贸易和产业政策在 2015 年后发展议程中可以发挥的作用,并指出了在世界经济动态变化中有助于实现持续收入增长、充分就业、减贫和其他方面的各种政策。社会期望的结果。在贸易方面,TDR 2014 认为,关于规则制定的谈判需要重新关注承认发展中国家合理关切的多边协议。它还认为,发展中国家在参与双边和区域贸易和投资协定时应仔细考虑政策空间的丧失。与多边协议所涵盖的相同领域或扩展到新领域相比,此类协议的承诺通常更为严格,这要求政策制定者放弃使用已证明可有效支持工业化的工具。报告还指出了当前国际投资框架和相关的特设套利法庭所产生的问题,这些法庭承担了通常分配给国家的重要立法职能。 为了避免宏观经济不稳定和将融资——国内和国外——用于生产用途,政府需要采取资本管理措施,包括资本管制。此外,为满足发展需要的投资和其他公共支出融资,需要政府扩大财政空间。报告指出,当前的全球经济结构使各国难以增加政府收入和选择税收结构。较低的关税导致边境税大幅减少;对收入和财富征税的条件已因资本流动性的增加和避税天堂的密集使用而改变;国家之间的税收竞争有可能引发一场“竞相逐底”,努力吸引外国直接投资。此外,在许多发展中国家,财政空间仍然受到采掘业活动的严重影响。在这种情况下,为这些行业提供的税收优惠就失去的收入而言可能过于昂贵。迄今为止,国际税收架构未能适当地适应这一现实,并且存在这样的风险,即关于这个问题的辩论不会充分考虑到大多数发展中和转型经济体的需求和观点。因此,有必要加强多边和国家政策,以防止因税收竞争、避税做法和自然资源租金分配不公导致的税收泄漏。鉴于它们与许多发展中和转型经济体的相关性,财政空间和治理问题应在 2015 年后发展议程中占据突出地位。...
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