目前,世界面临着扩大发展融资规模的严峻挑战,这是实现可持续发展目标不可或缺的要求。
多边开发银行 (MDB) 可以作为有效的体制机制来帮助为可持续发展目标提供资金。
这种可能性是由于他们明确授权支持以发展为导向的计划、内部专业知识和复杂项目的识别、开发、风险评估和管理的跟踪记录,以及将长期负债与长期资产相匹配的资产负债表结构。然而,一个限制因素是多边开发银行保守的贷款方式和狭窄的资本基础,这限制了它们显着扩大贷款的能力。
由于在不久的将来发达国家政府的议程上并未考虑大规模资本扩张的前景,因此开发银行一直在探索提高贷款能力的替代方法。
本文讨论了多边开发银行已经采用或考虑采用的一些新模式,以放松其贷款限制。
本文特别探讨了亚洲基础设施投资银行 (AIIB) 扩大规模的模式,将其作为一项新的试验,可以提供大量的发展资金,并为其他银行的运营改进注入新的思路。
它侧重于亚投行的协议条款,并认为此类条款为亚投行提供了潜在的制度机制,使其成为将大量官方(但也包括私人)资源引导至全球发展导向项目的重要中介。
事实上,亚投行的机构设置可能使亚投行在贷款规模方面领先于同行。尽管这可能会诱使其他开发银行走上类似的道路(或造成竞争压力),但事实是,亚投行模式并不是扩大发展融资规模的唯一途径。其他多边金融机构可以开辟与其规则、文化和运作方式相一致的扩大规模的替代途径。
在此介绍之后,第 2 节简要回顾了亚的斯亚贝巴行动议程,并认为多边开发银行有一个商业模式,使它们成为利用资源实现发展目标的非常合适的工具。
第 3 节介绍了有关如何通过多边开发银行将机构投资者管理的资源转向发展融资的最新建议,但也强调了可能的下行风险。
鉴于多边开发银行目前面临的贷款限制,第 4 节提供了对多边和国家开发银行的贷款与股权比率的审查。本节显示,开发银行之间的资产负债率差异很大,部分原因是每家银行都面临着影响其贷款实践的特定结构、制度和周期性因素;但观察到的变化也表明,对于给定数量的股本,在银行贷款业务水平上进行制度试验的可能性。
然后,第 5 节将亚投行协议条款中的专项基金条款与中国支持的投资基金的设立联系起来,表明专项基金机制可以作为一种制度试验,以扩大发展金融形式,更加注重长期投资。长期的、非优惠的流动。
最后,第 6 节总结并提出问题:亚投行模式对世界意味着什么?它提出了一个可能的答案,即亚投行的机构设置可以被视为扩大可持续发展目标融资的创新方式。...
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