印度国际贸易对穷人的影响:实证方法

报告地区:印度
发布时间:2013年05月01日
国际贸易量的增长和关税壁垒的降低引发了关于国际贸易对贫困影响的持续辩论和分析。一方面,有学者、政策制定者和国际组织认为,国际贸易通过扩大市场、注入新技术和提高生产力为发展中国家和最不发达国家提供了机会,从而促进了它们的整体增长。另一方面,其他人指出了国际贸易可能减轻贫困的机制所涉及的复杂性。 有人认为,国际贸易不一定会导致增长,即使确实如此,增长对减贫的涓滴效应也是基于经济增长是分配中性的假设,这在许多情况下可能并非如此。或者,一些人认为收入分配越不公平,增长就会越高。 联合国已将消除贫困——尤其是极端贫困——确定为其首要的千年发展目标(MDG)。它进一步强调了全球伙伴关系,包括通过国际贸易(千年发展目标 8),可以促进发展和消除贫困。 在现有辩论的背景下,本研究对国际贸易对贫困的影响问题采取了另一种方法。没有估计国际贸易对贫困的净影响,而是试图评估贫困如何受到国际贸易的影响。穷人构成低收入群体。国际贸易可能会产生赢家和输家。这种方法并不试图得出国际贸易对贫困的净影响。将收益与损失进行比较可能是不可取的,因为损失可能发生在社会中相对较贫穷的部分,而收益可能发生在相对富裕的部分,反之亦然。 该研究的框架涉及追踪国际贸易在影响人类发展的四个方面所发挥的作用,即赋权、生产力、公平和可持续性。对这些问题中的每一个都进行了广泛的探索,以追踪国际贸易在穷人生计中所起的作用。 研究的关键信息: 出口在经济中创造了额外的就业和收入,但这些收益并没有惠及穷人。为了使穷人从国际贸易中受益,重要的是增加他们对因贸易而扩大的部门的参与。将穷人与贸易直接联系起来的一种可能的方法是确定穷人生产的产品或那些涉及更多穷人的产品,并增加他们的出口,从而使利益直接惠及穷人。 印度的无组织部门充当了吸收经济中过剩就业的安全阀。贸易对无组织部门的工资和就业的影响可能对穷人如何受贸易影响产生深远的影响。为了通过增加出口来吸收过剩的劳动力,并通过增加进口来最大限度地减少劳动力的替代,在经济中的有组织和无组织部门之间建立强有力的联系变得至关重要。 与无组织部门相比,国际贸易在提高工资和雇用非熟练劳动力方面的扶贫影响在有组织的制造业中更为突出。有组织部门的最低工资和严格的解雇政策在一定程度上使非技术工人能够从贸易中受益。然而,为了增加穷人的贸易收益,提高他们的技能和议价能力很重要。对白领和蓝领工人之间日益加剧的工资不平等进行检查也很重要。 为了使经济的所有部门都能从贸易中公平受益,贸易收益的性别平等分配很重要。以出口为导向的政策可以成为决策者手中赋予性别权力的重要工具。然而,要做到这一点,就需要对贸易政策进行性别敏感化。需要确定对性别敏感的产品,并在促进这些产品的出口和确保进口不会取代这些产品的国内生产方面采取谨慎的态度。女性接受高等教育并提高她们的技能,可以帮助女性在贸易创造的就业中获得更大的份额。...
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