充满活力的地方信息技术 (IT) 产业对国民经济发展的贡献 - 作为一个生产部门,更重要的是,作为在整个经济和社会中生产性使用信息和通信技术 (ICT) 的推动者 -鼓励世界各地的决策者制定促进其发展的公共政策和计划。
在这方面,政策制定者可以使用范围广泛的工具。当公共部门获得 IT 产品和服务时,设计和实施有助于提高当地 IT 公司参与度的公共采购实践就是这样一种工具。然而,成功使用公共采购政策需要对总体政策目标有清晰的认识,并充分了解当地 IT 部门的优势和劣势。
迄今为止,对发展中国家和新兴经济体公共采购与当地 IT 部门发展之间的联系的关注相对较少。这项 UNCTAD-BMZ 联合研究旨在解决这一差距,并为决策者提供更好的基础,以了解何时以及如何利用公共采购来发展充满活力的 IT 部门。该报告借鉴了贸发会议和德国发展合作在设计和实施措施以促进发展中和新兴经济体的信通技术部门发展和建设地方信通技术能力方面的分析和实践经验。
该报告确定了各国在这方面可以考虑的七项主要战略。基于对肯尼亚、塞内加尔和斯里兰卡在这一领域的经验的回顾,它区分了基本措施——例如建立开放和竞争性的采购流程或所有国家都应采取的定期公共行业对话——和更先进的措施,这些措施可能一旦一个国家在其公共采购实践和 IT 部门能力方面达到一定的成熟度阈值水平,就适用。政策制定者需要确定适合其具体情况的平衡战略组合,包括宏观、中观和微观层面的补充干预。
成功应用公共采购来促进当地 IT 部门的发展是复杂的,但可以成为一个强有力的政策工具。我们期望本报告中包含的调查结果和政策建议将帮助公共采购官员、ICT 部门的推动者、电子政务项目经理、当地 IT/软件协会和捐助界确定该领域更有效的战略。
安妮·米鲁女士
导向器
技术与物流学部
贸发会议
Christiane Bögemann-Hagedorn 博士
副总干事
民间社会、经济政策和私营部门
BMZ...
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