最不发达国家 (LDC) 是一组因收入低、人力资产薄弱和经济高度脆弱而被联合国正式认定为“最不发达国家”的国家（目前为 50 个国家）。
贸发会议在过去的最不发达国家报告中认为，最不发达国家持续经济增长和减贫的关键是发展生产能力和创造相关的生产性就业。 2007 年最不发达国家报告证实了这一观点，将知识积累、技术学习和创新能力作为这些国家实现真正生产能力发展的重要过程。
知识在全球竞争和生产领域变得越来越重要。在这种情况下，如果最不发达国家不提高其经济的知识含量并通过学习和创新实现经济多样化，它们将面临越来越边缘化的危险。
报告显示，目前技术通过国际贸易、外国直接投资和知识产权许可流向最不发达国家的模式无助于缩小知识鸿沟。在技术学习和创新能力建设没有重大进展的情况下，经济再专业化仍然不可能可行的国家不可能实现持续的经济增长和减贫。
报告建议各国政府和发展伙伴可以应对这一挑战，特别是通过更加关注以下四个关键政策问题：
如何将面向技术追赶的科学、技术和创新政策纳入最不发达国家的发展和减贫战略。
国际上严格的知识产权制度如何影响最不发达国家的技术发展进程，以及适当的政策如何改善这些国家的学习环境。
如何防止因移民而大量流失熟练的人力资源。
如何使用知识援助（作为官方发展援助的一部分）来支持最不发达国家的学习和创新。
该报告是对最不发达国家技术学习和创新能力建设发展目标的第一次全面洞察。其目的是提高对这一问题的认识，并丰富政策对话，以通过生产能力建设来减少贫困的新“范式转变”。...
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