投资条约引发的投资者-国家争端:回顾:贸发会议国际发展投资政策系列

报告地区:加拿大
发布时间:2006年01月31日
国际投资协定 (IIA) 下的投资者与国家间仲裁程序继续增长,2005 年至少启动了 48 起案件。(1) 这使得截至 2005 年底已知的基于条约的案件的累计数量至少达到 229 起(在印发报告时数字为 219)(图 1)。其中 135 件已提交至世界银行国际投资争端解决中心 (ICSID)(包括 ICSID 的附加设施),94 件已提交至其他仲裁机构(图 2)。在 229 件已知索赔中,超过三分之二 (69%) 是在 2001 年之后提出的。 在此背景下,本文考虑了仲裁庭裁决对国际投资协定下实质性条约条款和争端解决程序演变的影响。特别关注“投资者”和/或“投资”的定义以及“法庭多样性”的相关问题,即在不同的法庭上以相同理由提出相同主张的权利,从而可能导致在同一问题上取得不同的司法结果。文件中涉及的其他程序问题涉及国内和国际索赔追求之间的管辖权冲突; “条约选择”的可能性,即投资者/投资寻求最适合索赔的条约的情况;以及投资者与国家程序的整体透明度,到目前为止,这些程序大多是在公众视线之外进行的。 受到挑战的基本措施包括在金融危机期间制定的紧急法律;增值税;将土地从农业用途重新划分为商业用途;与危险废物设施有关的行动;与将公共企业股权出售给外国投资者的意图有关的问题;和媒体监管机构的处理。 争议涉及条约条款,例如关于公平和公正待遇、非歧视、征用以及协议的范围和定义的条款。一些纠纷导致裁决解释了协议的法律义务,这反过来又导致一些当事人重新审视和重新考虑这些义务的范围和程度。 本文考虑仲裁裁决对进一步细化国际投资协定实体保护标准的影响,特别关注设立权;处理最惠国(MFN)原则;公平和公正待遇以及充分保护和安全的标准;征收保护范围;和其他可能的未来解释领域。 本文最后就引发仲裁的国际投资协定的实质性方面以及现有投资者与国家争端解决机制的一些程序问题提出了一些建议。它还考虑了国际社会在提高发展中国家处理投资争端的能力方面可以发挥的作用,包括通过扩大相关的技术援助计划。...
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