2005 年非洲经济发展报告:重新思考外国直接投资的作用

报告地区:南非
发布时间:2005年09月12日
近年来,吸引外国直接投资在经济发展战略中占据重要位置,作为非洲国家发展筹资的关键,而不会进一步增加其债务。此外,人们期望通过创造就业机会、转让新技术和与其他经济体建立联系,外国直接投资将直接解决非洲大陆的贫困挑战。因此,旨在改善非洲国家投资环境的政策改革越来越集中在吸引外国直接投资上,而在增加生产部门的外国直接投资流量或确保更快的增长和减少贫困​​方面没有取得预期的结果。目前,非洲大陆仅占全球流量的 2% 至 3%,低于 1970 年代中期 6% 的峰值。即使按人均计算,非洲与其他发展中地区之间的差距在 1990 年代也显着扩大,而且仍然很大。 非洲地理、历史和结构特征的特殊结合传统上吸引外国直接投资进入以出口为导向的初级生产飞地,与其他经济体的联系有限。这种情况近年来并没有太大变化,并助长了自我维持和动态投资过程的破坏,特别是因为通过更大的开放和缩小国家规模来吸引外国直接投资的单一重点已经引起人们对外国直接投资的更基本决定因素的关注流入非洲——即市场规模和增长、资源禀赋和基础设施发展。 在采掘业,吸引投资的竞争导致了激励性通货膨胀,引发了一些观察家所描述的“逐底竞争”,这不仅是在更静态的意义上放弃财政收入,而且在放弃必要的政策选择方面也是如此组织更具活力的长期增长路径。 报告警告说,外国直接投资给东道国带来成本和收益,因此需要采取更严格的方法来评估非洲国家外国直接投资的规模、类型和影响。它呼吁重新考虑对吸引外国直接投资的片面强调,并用一种​​更平衡、更具战略性的方法取而代之,以适应非洲的社会经济条件和发展挑战。...
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