流沙:在 WTO 农业谈判中寻求妥协:国际贸易和商品的政策问题,研究系列第 23 号

报告地区:乌拉圭
发布时间:2004年06月30日
经过四年的讨论,世贸组织关于农业的谈判仍然陷入僵局,在坎昆寻找解决方案的努力失败了。分析表明,最近的坎昆文本草案比早期的提案提供了更大的灵活性,这种灵活性很可能意味着总体上较低的雄心。然而,发展中国家利用这种灵活性的能力较差,其约束关税将降至适用税率或低于适用税率的水平。干预水平的降低和和平条款的到期使得未来更有可能更多地诉诸保障和反补贴措施。 使用 UNCTAD/FAO 农业贸易政策模拟模型 (ATPSM) 对各种提案的分析表明,自由化的大部分好处都归于目前干预程度最高的发达国家。包括农产品出口国和进口国在内的发展中国家集团从自由化中受益,但这些收益很小且分布不均。事实上,粮食净进口的发展中国家往往会因为世界价格上涨而遭受损失。在发展中国家,生产者往往以牺牲消费者为代价从更高的世界价格中获利。由于谈判立场表明政府对生产者的重视程度高于对消费者利益的重视,因此解决僵局的一个可能方法是将发达国家的支持从边境措施转向对贸易扭曲程度较小的措施,例如直接收入支持。向 ACP 国家中欧盟支持的当前受益人提供补偿,以弥补偏好的侵蚀,也可能有助于寻求折衷方案。...
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