联合国人居署与城市联盟、粮食及农业组织 (FAO)、Gesellschaft fuer Internationale Zusammenarbeit (GIZ)、国际农业发展基金 (IFAD)、经济合作与发展组织 (OECD)、联合国中心合作区域发展署 (UNCRD)、联合国环境规划署 (UNEP)、世界粮食计划署 (WFP) 和世界卫生组织 (WHO) 等参与制定“城乡联系指导原则”的参与式进程，以推进城乡一体化领土发展。
《指导原则》将指导国家和地方各级政府以及其他城乡利益攸关方合作实现更一体化的领土发展，同时减少城乡连续体中的不平等。
该过程于 2018 年 2 月与在马来西亚吉隆坡举行的世界城市论坛平行举行的工作会议和专家咨询开始。对指导原则和行动框架零草案的投入促成了 4 月和 5 月在全球在线咨询过程中与超过 125 个利益相关者共享的初稿。在玻利维亚拉巴斯（2018 年 6 月 19 日至 20 日）举行的专家组会议 (EGM) 之前，编写了包含利益相关者意见的第二稿。...
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