包括集体经营性建设土地入市、农转建审批放权试点、完善土地增减挂钩政策和补充耕地跨区域交易机制改革。图15农转建土地审批制度历史变化1998年农转建审批事项纳入《土地管理法》2020年农转建审批权限下放省级政府永久农田转建审批下放试点省级政府2004年农转建审批权限局限在国务院和省级政府资料来源《土地管理法》、国务院、西部证券研发中心4.3完善建立全国性的建设用地、补充耕地指标跨区域交易机制每年国务院会统筹各省的新增建设用地面积，其中包括占用耕地的面积。其中地方政府主要获得宅基地复垦后形成新增建设用地指标招拍挂得到的土地出让金，享受宅基地的增值收益。...
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