1992 年 6 月 24 日的第 92、57、EEC 号理事会指令,关于在临时或移动建筑工地实施最低安全和健康要求(第 89、391、EEC 号指令第 16 条第 1 款含义内的第八个单独指令)

1992 年 6 月 24 日英国理事会第 9257EEC 号指令,关于在临时或移动建筑工地实施最低安全和健康要求(第 89391EEC 号指令第 16 (1) 条含义内的第八个单独指令) 欧洲共同体委员会,考虑到建立欧洲经济共同体的条约,特别是其第 118a 条,考虑到委员会的建议(1),在咨询工作安全、卫生和健康保护咨询委员会后提交,与欧洲议会合作( 2), 考虑到经济和社会委员会的意见(3),鉴于条约第 118 a 条规定,理事会应以指令的形式通过最低要求,以鼓励改进,特别是在工作环境方面,以确保更好地保护工人的安全和健康;鉴于根据该条的条款,这些指令是为了避免以阻碍中小企业创建和发展的方式施加行政、财务和法律限制;鉴于委员会关于其工作中安全、卫生和健康计划的通知 (4) 规定通过一项旨在保证临时或移动建筑工地工人的安全和健康的指令;鉴于,在 1987 年 12 月 21 日关于工作场所安全、卫生和健康的决议中(5),理事会注意到委员会打算在不久的将来向理事会提交有关临时或移动建筑工地的最低要求;鉴于临时或移动建筑工地构成的活动区域使工人面临特别高的风险;鉴于不令人满意的建筑和/或组织选择或项目准备阶段的工程规划不善,在社区建筑工地发生的职业事故中占一半以上;鉴于在每个成员国负责工作安全和健康的当局必须在工程开始前被告知其规模超过一定阈值的工程的执行;鉴于在项目实施过程中,由于协调不力可能导致大量职业事故,特别是在同一临时或移动施工现场,各种作业同时或相继工作;鉴于因此有必要在项目准备阶段和开展工作时加强有关各方之间的协调;鉴于遵守旨在确保临时或移动建筑工地更好的安全和健康标准的最低要求对于确保工人的安全和健康至关重要;鉴于此外,个体经营者和雇主在他们个人从事工作活动的情况下,可能通过他们在临时或移动建筑工地的活动危害工人的安全和健康;鉴于因此有必要将 1989 年 11 月 30 日理事会指令 89655EEC 有关工人使用工作设备的最低安全和健康要求的某些相关规定扩展到个体经营者和他们在现场亲自从事工作活动的雇主在工作中(第二个人指令)(6),以及 1989 年 11 月 30 日关于工人在工作场所使用个人防护设备的最低健康和安全要求的理事会指令 89656EEC(第三个人指令)(7);鉴于本指令是 1989 年 6 月 12 日理事会指令 89391EEC 第 16 条第 (1) 款所指的单个指令,该指令旨在采取措施鼓励改善工人在工作中的安全和健康(8);鉴于因此,上述指令的规定完全适用于临时或移动建筑工地,但不影响本指令中更严格和/或具体的规定;鉴于本指令是实现内部市场社会层面的实际步骤,特别参考了 1988 年 12 月 21 日理事会指令 89106EEC 的主题,该指令近似于成员国与建筑有关的法律、法规和行政规定产品(9) 以及 1989 年 7 月 18 日理事会指令 89440EEC 所涵盖的主题,该指令修订了关于公共工程合同授予程序协调的 Direaive 71305EEC (10);鉴于根据理事会第 74325EEC(11) 号决定,委员会咨询了工作中的安全、卫生和健康保护咨询委员会,以制定该领域的建议,已通过本指令第 1U 条。...
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