牙买加的能源效率潜力:挑战、机遇和实施战略

报告地区:牙买加
发布时间:2011年04月
小岛屿发展中国家 (SIDS) 的巴巴多斯行动纲领 (BPoA) 将能源管理确定为实现可持续发展的关键问题 与许多小岛屿国家一样,牙买加在经济上容易受到能源价格波动等外部因素的影响,因此过度依赖进口石油 确保提供负担得起和可靠的能源是经济和社会发展的一个基本要素 然而,在牙买加,能源系统和能源使用效率低下且成本高昂,增加了国家经济的脆弱性牙买加拥有大量可再生能源资源,为减少对高成本、对环境有害的化石燃料的依赖提供基础 使用可再生能源的好处至少有五倍:为国家提供清洁、绿色、充满活力的形象和营销工具;保护自然和旅游资源;通过减少进口(其中石油是主要成分)获得经济利益,从而节省稀缺的外汇;创造就业和创造新收入;并为企业和个人提供更便宜、更可靠的能源与严重依赖化石燃料相关的问题已经颁布了一项能源政策,以促进能源转换(发电和石油精炼)和最终使用(工业、商业、家庭和交通)部门 能源效率举措是在牙买加的中短期内减少温室气体排放和持续增长的能源成本以及提高能源安全的最有希望的活动;牙买加在进口燃料中“浪费了一半以上的可用能源”,因此单位国内生产总值的能源相对较高 必须赞扬牙买加政府通过国家能源部将能源效率纳入能源和发展政策主流的努力政策(2009 2030); 《节能增效增编(2008-2022)》,现已更新为《2010-2030年国家节能增效政策草案》;和 2030 年牙买加愿景(国家发展计划)关于旨在让能源效率和可再生能源在能源经济中占据更突出地位的二十多年的讨论,然而,牙买加一直落后随着整个社会的行为牙买加是一个高消费社会,在这个社会中,家居设计的选择;家用设备;汽车和其他个人商品几乎不受效率考虑的驱动 事实上,人们的看法是,牙买加公众对生活方式和能源使用之间的重要联系以及他们可以做出负责任的选择以改善能源的机制的认识相对较低效率;有一种固有的信念,即能源成本的节省主要来自可再生能源的选择 整合监管工具和国家能源政策应该成为更全面方法的一部分牙买加政府可以提供“推拉”因素的“平衡组合”,以鼓励广泛参与包括家庭和商业部门——两者结合起来,都是电力和交通燃料的重要用户 牙买加明显提高能源效率需要能源经济的范式转变——摆脱只关注个人行为和技术进步的传统方法一个利用一系列可能的追求“能源安全和效率”的措施 社会普遍认为,在以下方面几乎迫切需要提高效率:公用事业、牙买加公共服务公司以及铝土矿/氧化铝和糖业的自发电;传输公用事业的电力分配;和国家水务委员会提供水服务的能源使用 然而,在进行这些努力时,必须注意不要过度依赖上面强调的大规模干预策略,并且必须在家庭和商业部门的个人层面上进行补充活动 这些活动应解决传统的需求侧措施,并引入和促进有效的微型发电活动,以减少对公用事业提供商的依赖作为回报,应“鼓励”公用事业公司增加参与“电表另一端”的活动,例如作为需求侧管理方案同样,必须通过扩大机动车辆和运输燃料销售和服务提供商的作用以包括能源问题来促进运输燃料的有效吸收政府必须制定、评估和合理化效率目标,并“促进”实现相同的Este documento ha sido eleborado en el marco del proyecto “Diálogo Político sobre eficiencia energética y energías renovables” (GER/10/02), ejecutado por la Comisión Económica para América 和 Caribe (CEPAL) en conjunto con la Cooperación Técnica Alemana: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenar GIZ) yy financiado por el Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo de Alemania (BMZ)...
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