1. DESARROLLO DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTOLas condiciones históricas y politicas en que se ha desarrollado el Estado mexicano, junto con los prostrones de concentración poblacional frente a la disponibilidad de agua en la porción árida y semiárida del la territorio, son factores determinantes correlación de fuerzas entre los tres niveles de gobierno。 Estos factores fomentan la complejidad de los problemas para asegurar el abasto de agua a las poblaciones y el desalojo de las aguas residuales y pluviales。 De este modo, una problemática que de origen compatible resolver a los ayuntamientos, en occasiones mediante la intervención de la iniciativa privada, requirió gradientmente un mayor apoyo de los gobiernos estatales y latermente del gobierno Federal.Hasta el Porfiriato, los servicios de agua potable y aunque algunas empresas privadas se encargaron de cierto abasto de agua。 Sin embargo, a las desigualdades económicas urbanes que presentaba el país, se sumaron una serie de politicas de desarrollo que fracecieron la concentración de la población en centros urbanos, mientras que la población rural se dispersaba en pequeños núcleos poblacionales。 La capacidad limitada de los gobiernos locales para atender los problemas de abasto a las poblaciones urbanas y rurales dio lugar a una mayor intervención del gobierno Federal。 La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917 estableció una relación estrecha pero claramente diferenciada entre el régimen de propiedad de las aguas dentro del territorio nacional, cuya custodia y administración contraste al gobierno Federal, y la prestación de guasaneen servic una responsabilidad originalmente exclusiva de los municipios。...
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