美国拉丁美洲和加勒比国家前线 a la coyuntura energética internacional

报告地区:智利
发布时间:2008年12月
El presente documento tiene por objeto Examinar: i) los efectos que ha tenido el alza del precio internacional de los hidrocarburos, en 特别是 de los derivados de petróleo, sobre los ejes del desarrollo sostenible de los países de la región; ii) las políticas que los países han puesto en práctica para paliar elimpacto de esta alza, yc) el desafío que enfrentan los países para establecer una 综合政治议程 que pueda dar respuestas a la evolución del mercado energético mundial en la próximas d eje económico, el comportamiento de los precios de la energía y, sobre todo, su volatilidad inciden de manera muy heterogénea en las economías de la region El alza del precio internacional del crudo y sus derivados observada en los últimos dos años en América del Sur afectó principalmente a los países importadores netos como el Paraguay, el Uruguay, Chile y el Perú y en menor medida el Brasil En efecto, durante el período 2000-2006 estos países registraron un saldo negativo y creciente de su balanza comercial del petróleo crudo y sus derivados, cuyo promedio en relación con el PIB asción 6% en el Paraguay, un 3,3% en el Uruguay, un 3,2% en Chile y un porcentaje menor en el Perú y el Brasil, que anotaron un 1,1% y un 0,4%, respectivamente En 2006-2007 todos ellos alcanzaron máximos históricos de este indicador, con la excepción del Brasil, que en 2007 arrojó un superávit comercial de 1237 millones de dólaresEn los países del Istmo Centroamericano que son importadores netos de energía, el alza del precio internacional, sumada a la posible recesión de Estados Unidos y su consiguiente repercusión en las remesas que los trabajadores envían a la subregión, apunta a tendencias macroeconómicas deversas y un menor ritmo crecimiento En 2006 la factura Petroleum centroamericana alcanzó a 代表 un 17% de las exportaciones totales de bienes y serviciosEs evidencee que el Impacto macroeconómico total sobre las economías de los países importadores netos de petróleo y sus derivados estará determinado por un conjunto más amplio de variables que su balanza 商业,特别是 por el aumento de las presiones inflacionarias desatadas La magnitud de este Impacto infla cionario todavía no puede cuantificarse con certeza, dado que aún está en pleno desarrollo y depende de un conjunto de factores internos y externos, entre ellos el manejo de la politica monetaria y finance en los países afectados y, en el plano externo, lavolución del Preverse losectores y grupos sociales 弱势群体 que resultarán más afectados por el alza de precios de la energía Por otra parte, los países con una posición exportadora neta como la Argentina, Colombia, el Ecuador, México y la República Bolivariana de Venezuela registraron un saldo positivo de su balanza coercial durante el mismo período Entre estos, se estima que la República Bolivariana de Venezuela, uno de los principales exportadores de petróleo del mundo, duplicó en 2007 sus ingresos por este concepto en relación con los niveles alcanzados entre 2000 y 2003 (aproximadamente 20000 millones de dólares anuales) y que en 2008 podría llegar a cuatriplicarlos En países como la República Bolivariana de Venezuela, el Ecuador, Bolivia y Trinidad y Tabago, el desafío Consiste en la administración de la renta Petroleumera extraordinaria acumulada desequilibrio en años recientes para prevenir macroeconómicos como la apreciación exagerada del tipo de cambio y el repunte de la inflaciónUn sector que recibe directamente el Impacto inicial del alza de precios de los conbustibles es el del transporte, desde donde se transmite a otros sectores de la economía como efecto secundario a traves de la elevación de los costos En efecto, los modos de transporte que hacen un uso más intensivo del cobustible han aumentado sus costos en mayor medida Los precios en origen (valor FOB) también se han incrementado notablemente, en tal magnitud que en algunas familias de productos , como los graines y otros, la participación del flete internacional en el valor del producto se ha mantenido constante, por lo que la relación de precios entre ambos se mantuvo El flete se ha visto encarecido por el alza del cobustible y el valor del producto medido en dólares aumentó en la misma proorción o incluso más De allí sprayn dos líneas de análisis La primea sería la presencia de inflación en el origen de las importaciones que llegan a América Latina y el Caribe, es decir, un alza del precio de origen que no obedece exclusivamente al comportamiento del cobustible, sino también a otros factores no relacionados, en un momento en que aumenta la demanda internacional de grainesAnte la incertidumbre internacional en los mercados de cobustibles y otros factores, es probable que el valor actual de los fletes esté desalineado respecto de dicho precio en proporciones que varían de un mercado a otro Con respecto al eje social, se observa que, para alcanzar los objetivos de desarrollo del Milenio, será necesario mejorar el acceso a fuentes más eficientes y modernas para proporcionar energíade calidad a la población en situación de pobreza tanto en áreas urbanas como rurales El acceso a losequipos necesarios para satisfacer las necesidades básicas de de los mayores desafíos Con tal fin se deberán diseñar instrumentos apropiados para cada caso y, junto con politicas de precios y tarifas y subsidios diferenciados, aplicar estrategias de acceso a los servicios públicos que tengan prioridad en la议程政治议程alza de precios de la energía, como el aumento de la inflación y la disminución del ritmo d e crecimiento, afectan asimétricamente a los grupos sociales más exploits, lo cual plantea un reto adicional para las politicas sociales y de lucha contra la pobreza en los países de la regiónEn el eje environment, para los países importadores netos de hidrocarburos, que son la mayoría en América Latina y el Caribe, el alza del precio internacional tiene el mismo efecto que la aplicación súbita de un impuesto sobre las emisiones de carbono en sus economías y pone de manifiesto la vulnerabilidad y escasa capacidad de ajuste de los países frente a un horizo​​nte de altos precios del petróleo, el gas natural y el carbón El escenarioambiental que pareciera estar surgiendo en respuesta alza del precio internacional de los hidrocarburos en la region no es el Ideal, ya que el crecimiento tenencial de las emisiones se ve limitado por un entorno recesivo y de posible aumento de la pobreza Lo deseable sería lograr la reducción de las emisiones con el aumento sostenido de la eficiencia en el uso de la energía y la incorporación progresiva de fuentes no fósiles en la matriz energética region, en un contexto de pujanza económica y reducción de la pobreza El presente documento tiene por objeto 检查:i) los efectos que ha tenido el alza del precio internacional de los hidrocarburos, en 特别是 de los derivados de petróleo, sobre los ejes del desarrollo sostenible de los países de la region; ii) las políticas que los países han puesto en práctica para paliar elimpacto de esta alza, yc) el desafío que enfrentan los países para establecer una 综合政治议程 que pueda dar respuestas a la evolución del mercado energético mundial en la próximas d eje económico, el comportamiento de los precios de la energía y, sobre todo, su volatilidad inciden de manera muy heterogénea en las economías de la region El alza del precio internacional del crudo y sus derivados observada en los últimos dos años en América del Sur afectó principalmente a los países importadores netos como el Paraguay, el Uruguay, Chile y el Perú y en menor medida el Brasil En efecto, durante el período 2000-2006 estos países registraron un saldo negativo y creciente de su balanza comercial del petróleo crudo y sus derivados, cuyo promedio en relación con el PIB asción 6% en el Paraguay, un 3,3% en el Uruguay, un 3,2% en Chile y un porcentaje menor en el Perú y el Brasil, que anotaron un 1,1% y un 0,4%, respectivamente En 2006-2007 todos ellos alcanzaron máximos históricos de este indicador, con la excepción del Brasil, que en 2007 arrojó un superávit comercial de 1237 millones de dólaresEn los países del Istmo Centroamericano que son importadores netos de energía, el alza del precio internacional, sumada a la posible recesión de Estados Unidos y su consiguiente repercusión en las remesas que los trabajadores envían a la subregión, apunta a tendencias macroeconómicas deversas y un menor ritmo crecimiento En 2006 la factura Petroleum centroamericana alcanzó a 代表 un 17% de las exportaciones totales de bienes y serviciosEs evidencee que el Impacto macroeconómico total sobre las economías de los países importadores netos de petróleo y sus derivados estará determinado por un conjunto más amplio de variables que su balanza 商业,特别是 por el aumento de las presiones inflacionarias desatadas La magnitud de este Impacto infla cionario todavía no puede cuantificarse con certeza, dado que aún está en pleno desarrollo y depende de un conjunto de factores internos y externos, entre ellos el manejo de la politica monetaria y finance en los países afectados y, en el plano externo, lavolución del Preverse losectores y grupos sociales weaks que resultarán más afectados por el alza de precios de la energíaPor otra parte, los países con una posición exportadora neta como la Argentina, Colombia, el Ecuador, México y la República Bolivariana de Venezuela registraron un saldo positivo de su balanza coercial durante el mismo período Entre estos, se estima que la República Bolivariana de Venezuela , uno de los principales exportadores de petróleo del mundo, duplicó en 2007 sus ingresos por este concepto en relación con los niveles alcanzados entre 2000 y 2003 (aproximadamente 20000 millones de dólares anuales) y que en 2008 Rep podría llesesgar acom Bolivariana de Venezuela, el Ecuador, Bolivia y Trinidad y Tabago, el desafío compositione en la administración de la renta Petroleumextraordinaria acumulada en años recientes para prevenir deequilibrios macroeconómicos como la apreciación exagerada del tipo de cambio y el repunte de la inflaciónUn sector que recibe directamente elimpacto inicial del alza de precios de los conbustibles es el del transporte, desde d onde se transmite a otros sectores de la economía como efecto secundario a través de la elevación de los costos En efecto, los modos de transporte que hacen un uso más intensivo del cobustible han aumentado sus costos en mayor medida Los precios en origen (valor FOB) también se han incrementado notablemente, en tal magnitud que en algunas familias de productos, como los graines y otros, la participación del flete internacional en el valor del producto se ha mantenido constante, por lo que la relación de precios entre ambos se mantuvo El flete se ha visto encarecido por el alza del cobustible y el valor del producto en dólares aumentó en la misma proporción o incluso más De allí sprayn dos líneas de análisis La primea sería la presencia de inflación en el origen de las importaciones que llegan a América Latina y el Caribe, es decir, un alza del precio de origen que no obedece exclusivamente al comportamiento del cobustible, sino también a otros factores no relacionados, en u n momento en que aumenta la demanda internacional de graines que el valor actual de los fletes esté desalineado respecto de dicho precio en proporciones que varían de un mercado a otro Conrespecto al eje social, se observa que, para alcanzar los objetivos de desarrollo del Milenio, será necesario mejorar el acceso a fuentes más eficientes y modernas para proporcionar energía de calidad a la población en situación de pobreza tanto en áreas urbanas como rurales El acceso a losequipos necesarios para satisfacer las necesidades básicas de energía será uno de los mayores desafíos y, junto con politicas de precios y tarifas y subsidios diferenciados, aplicar estrategias de acc eso a los servicios que tengan prioridad en la 政治议程cual plantea un reto adicional para las politicas sociales y de lucha contra la pobreza en los países de la regiónEn el ejeambiental, para los países importadores netos de hidrocarburos, que son la mayoría en América Latina y el Caribe, el alza del precio internacional tiene el mismo efecto que la aplicación súbita de un impuesto sobre las emisiones de carbono en sus economías y pone de manifiesto la vulnerabilidad y escasa capacidad de ajuste de los países frente a un horizo​​nte de altos precios del petróleo, el gas natural y el carbón El escenario环境 que pareciera estar surgiendo en respuesta alza del precio internacional de los hidrocarburos en la región no es el Ideal, ya que el creci miento trendencial de las emisiones se ve limitado por un entorno recesivo y de posible aumento de la pobreza Lo deseable sería lograr la reducción de las emisiones con el aumento sostenido de la eficiencia en el uso de la energía y la incorporación progresiva de fuentes no fósiles en la matriz energética region, en un contexto de pujanza económica y reducción de la pobrezaEste documento se ha elaborado con contribuciones de la Embajada de Francia en Chile y de la Sociedad Alemana de Cooperación Técnica (GTZ)...
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