由 D. R. Khanal
原产地规则 (ROO) 定义了可以给予出口国产品优惠准入的条件。根据规则,产品必须满足他们制定的固定原产标准。这些规则用于确定特定出口产品是否有资格享受优惠待遇,例如,发达国家进口产品时的普遍优惠制度(GSP)。
本研究的目的是了解优惠原产地规则如何适用于尼泊尔出口,并检查原产地规则标准在增加从尼泊尔向欧盟、日本和美国出口地毯、羊绒、手工艺品和茶叶方面的影响免费配额免费 (DFQF) 设施,是授予最不发达国家 (LDC) 的特殊类别的优惠非互惠贸易待遇。为了实施这些设施,使用了所谓的“优惠”原产地规则。
世贸组织成员国使用不同形式和方案的原产地规则来实施普遍优惠制(GSP),特别是DFQF。欧洲自由贸易区 (EFTA)、欧盟 (EU) 和日本使用工艺标准(欧盟和日本对某些产品使用百分比标准,例如加工食品、化学品和机械),而澳大利亚、加拿大的标准、新西兰和美国使用百分比标准。
尼泊尔享有欧盟、日本和美国的免税和免配额(DFQF)优惠待遇。本研究评估了原产地规则标准对尼泊尔向这些国家出口选定商品的影响。研究中包括的商品是地毯、羊绒、手工艺品和茶叶。这些商品构成了尼泊尔最重要的出口产品。它们在 2008/09 年出口总额中的份额约为 35%。由于对收入和就业的溢出效应,它们在生产中的后向和前向联系效应方面的作用也很重要。
该研究首先简要回顾了尼泊尔的贸易政策。它发现尼泊尔的贸易政策是高度自由化的。事实上,没有对出口施加非关税壁垒,这表明尼泊尔的贸易政策符合 WTO 多边贸易规则。
该研究继续简要回顾了欧盟、日本和美国采用的原产地规则和相关做法。它发现这些国家所遵循的标准并不完全相同。
另一方面,尽管尼泊尔四分之三的出口产品享有市场准入优惠,但由于实行配额或严格的原产地规则,利用率仍然很低。尼泊尔是 MFA 到期后被剥夺美国 DFQF 服装出口待遇的最不发达国家 (LDC) 之一。而非洲国家则在美国市场享有这样的优势。
本研究的方法侧重于使用对制造商和贸易商的调查。然而,该研究还采用了使用原始调查数据的定量技术。以累加和累加方法的形式确定地毯、羊绒、手工艺品和茶叶等出口商品的合格水平,同时考虑这两个标准下的范围。
研究结果表明,有必要改革原产地规则标准和核查程序,以确保根据优惠贸易协定向尼泊尔等最不发达国家出口优惠。该研究还发现了需要进行内部政策改革以加强出口商面临的激励结构的领域。...
普惠制计划中的原产地规则及其对尼泊尔出口的影响:茶叶、地毯、羊绒和手工艺品的案例研究(AWP No. 98)pdf预览版普惠制计划中的原产地规则及其对尼泊尔出口的影响:茶叶、地毯、羊绒和手工艺品的案例研究(AWP No. 98)pdf完整版