中国进出口程序和流程分析(AWP No. 88)

报告地区:中国
发布时间:2010年12月01日
巴拉拉马萨米 包括世界银行、经合组织、亚行和贸发会议在内的各种国际组织最近的研究表明,海关和行政程序对国家之间的贸易流动具有重大影响。这些程序和做法可以成为国际贸易的重大障碍,这些成为关注的焦点也就不足为奇了,因为关税和其他数量壁垒已经并将继续减少。自成为WTO正式成员以来,中国在贸易自由化进程中取得了重大进展。中国认识到贸易便利化是促进贸易进一步发展的一项重要举措,在跨境手续方面取得了重大进展。在 2010 年世界银行营商环境报告中,中国在跨境贸易中排名第 47 位。涉及 6-7 份文件的进出口需要 21 到 24 天,费用为 500-545 美元。虽然交易天数和文件数量接近东亚平均水平,但中国的成本约为东亚平均水平的 55%。 以往对中国贸易便利化的研究采取了宏观和/或调查的方法。本研究的目的是降低一个级别,以详细评估货物进出口所涉及的过程。我们使用业务流程分析 (BPA) 方法,以便我们能够跟踪流程中涉及的所有步骤和程序,并考虑每个步骤所涉及的时间和成本。我们确定了 4 种产品和两个国家进行深入分析。为了绘制出口程序,该项目侧重于对日本和泰国的服装和电子产品出口,而对于进口,从日本进口的纺织品和汽车零部件一直是分析的重点。 我们的调查结果与世界银行的调查结果有些不同。进出口过程的天数明显低于世界银行的研究。我们的受访者声称该过程需要 9 到 14 天。然而,该过程涉及的文件数量远高于 WB 研究,多达 17 份,而 WB 研究中仅报告了 7 份。我们还发现成本略低于世界银行声称的成本。我们将此部分归因于与买家/卖家有长期关系的受访者的性质,以及使用非常熟悉各种流程和海关官员的货运代理和报关行。与电子文件的作用相比,报关行在促进贸易方面的作用在中国似乎更为有效。只有当审批系统是自动的而不是逐案审批时,在贸易便利化中使用更多的信息技术才会有效。...
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