贸发会议的投资咨询系列 B 题为“如何在采矿业中吸引外国直接投资并从中受益：加拿大和智利的经验教训”，重点是确定能够成功吸引采矿业外国直接投资 (FDI)，同时优化其经济、环境和社会影响的政策.本研究侧重于加拿大和智利两个案例，并确定它们如何应对平衡外国投资者和东道国利益的挑战。
加拿大和智利各自的采矿业吸引了大量外国直接投资。除了一些例外，它们从这些投资中获得了巨大的经济利益，同时限制了它们的环境和社会成本。这样做意味着在一方面为矿业跨国公司提供有吸引力的政策环境，另一方面是使这些公司对国家发展目标负责的税收和监管要求之间找到适当的平衡。
报告借鉴了两国的经验，如何改善影响矿业投资的供给侧因素，如何确保政策稳定，如何对矿业征税，如何鼓励行业效率和地方企业发展，如何改善环境和采矿的社会影响。
该研究得出的结论是，促进外国直接投资对采矿业产生积极影响的政策包括：
通过公共投资和鼓励私人勘探，支持地质数据的公共可用性并增强这些数据库。
通过政府和行业的高层互动，积极解决主要矿山的水、能源和交通需求。
使用确保外国投资者政权稳定的政策工具，包括对财产权和任期安全的宪法保障、与国家签订的税收和监管稳定合同、国际投资协议，并利用多方利益相关者协商就普遍问题达成社会和政治共识矿业政策的方向。
各国在制定税收制度时还可考虑影响盈利能力的地质特征，依靠全球矿业跨国公司的矿产生产能力，确保矿产所有权和特许权法促进有竞争力的矿产开发，并协助跨国公司努力发展当地劳动力和供应商能力，并促进矿业集群的发展。
已确定在该部门取得积极成果的其他政策包括要求对项目批准进行全面环境影响评估 (EIA)，并确保政府对项目开发商的承诺采取后续行动，实施保护当地社区权利并确保其参与的法律框架矿产开发和将具有领先环境和社会实践的跨国公司纳入私营部门组织和政府政策流程。
尽管这些经验教训不能推广到所有情况，因为没有“一刀切”的采矿业发展模式，但它们可以作为有用的指导方针，并提出应根据具体情况和限制进行调整的政策选择。...
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