全球金融和经济危机凸显了打破常规，通过协调一致的国际行动促进更加稳定和包容的全球发展的迫切需要。这场危机清醒地提醒人们，国家内部和国家之间的经济和社会失衡和不平等，如果任其自行纠正，可能会产生破坏性和破坏性的结果，尤其是对脆弱的国家和社区而言。本报告重点关注最不发达国家 (LDC) 过去十年的繁荣萧条周期，并为未来十年提供替代方案。
即使在本世纪头十年全球经济增长加速时，最不发达国家由于其结构弱点和融入全球经济的形式，在世界经济中仍然处于边缘地位。即使在 2002-2007 年的繁荣时期，这些国家生活在绝对贫困中的人数仍在继续增加，实现千年发展目标的进展仍然非常缓慢。报告呼吁为最不发达国家建立新的国际发展架构（NIDA），旨在： a) 扭转它们在全球经济中的边缘化并帮助它们追赶； (b) 支持加速经济增长和多样化的模式，以改善全体人民的总体福利和福祉； (c) 帮助这些国家摆脱最不发达国家地位。
报告认为，如果范式转变支持最不发达国家新的、更具包容性的发展道路，这些目标就可以实现。这就要求国家在创造就业、资本积累、技术进步和结构转型的有利条件方面发挥更大的发展作用。 NIDA 的设计应促进新的发展路径。该报告显示，通过替代政策情景，加速增长和减少贫困是可以通过政策变化实现的。
最不发达国家的 NIDA 被定义为正式和非正式机构、规则和规范的新架构，包括激励措施、标准和流程，它将以有利于持续和包容性发展的方式塑造国际经济关系。它将通过以下方式构成： (a) 改革直接影响最不发达国家发展和减贫的全球经济体制； (b) 为最不发达国家设计新一代的特殊国际支持机制（ISM），旨在解决其特定的结构限制和脆弱性。增加南南国际贸易、外国直接投资、官方资金和知识流动也意味着，在区域内以及最不发达国家与快速增长的大型发展中国家之间的南南合作也可以在最不发达国家的国家发展援助中发挥重要作用。
报告提出了 NIDA 的五个主要支柱：金融、贸易、商品、技术以及气候变化减缓和适应。目前，对最不发达国家的支持重点主要在贸易领域。本报告确定了 NIDA 在所有五个领域为最不发达国家采取行动的前瞻性议程。它旨在为将于 2011 年在土耳其举行的第四次联合国最不发达国家会议的政策辩论提供重要投入。将针对最不发达国家的国际支持措施与新的国际政策与合作框架相结合，以实现更加稳定、公平和包容的发展，是当今国际社会面临的最紧迫挑战之一。...
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