2018年，联合国绝大多数成员国通过了《安全、有序和正常移民全球契约》（GCM）和《全球难民契约》（GCR）。
在这两个契约的准备过程中，地方当局和其他利益相关者都参与了全球移民议程并为之做出了积极贡献。 《马拉喀什市长宣言》（MMD，2018 年）重申城市是关键行为者，因为它们承诺团结一致，加强城市间合作，并在塑造更积极的移民叙事方面发挥关键作用。两个全球契约都承认地方当局对制定和实施这些国际承诺的重要性。然而，虽然一些地方（市级）当局正在成功实施创新的制度和方法，但其他也处于流动人口接待、基本服务提供、包容和权利保护最前沿的当局却苦苦挣扎，缺乏全面的指导、资源、以及集体推进工作的能力。
地中海一体化中心（CMI）、经济合作与发展组织（OECD）、联合国人类住区规划署（UN-Habitat）、联合国儿童基金会（UNICEF）、联合国贸易和发展会议（因此，贸发会议)、联合国教育、科学及文化组织 (UNESCO) 和世界卫生组织 (WHO) 与 GMFD 市长机制 (UCLG、MMC 和 IOM) 合作，支持地方当局推进实施全球契约。
贡献组织制定了本指导文件，试图：
为城市提供经过实地检验的指导，以主动制定当地的包容措施；
展示世界各地城市为实施可持续发展目标、GCM 和 GCR 所做的贡献；
在有助于地方包容性的关键方面利用尖端的现有支持。...
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