818菲尔。 380 EN BANC [ G.R.第 210571 号，2017 年 9 月 19 日] ORESTES S. MIRALLES，请愿人，VS.审计委员会，答辩人。 D E C I S I O N BERSAMIN, J.：审计委员会 (COA) 禁止支出或使用政府资金的权力只能用于被认为不正常、不必要、过度、奢侈、非法或不合情理的交易。否则，这种禁止是异想天开的、反复无常的或任意的。仅基于Quedan and Rural Credit Guarantee Corporation (QUEDANCOR) 为促进农村投资和信贷资源而提供的贷款拖欠而拒绝的行为构成严重滥用自由裁量权，相当于缺乏或超越管辖权。案例 该追索权旨在撤销和搁置 2013 年 11 月 20 日作出的决定，[1] 根据该决定，COA 根据两份拒绝通知 (NDs) 要求请愿人对批准 QUEDANCOR 借款人的贷款申请承担个人责任，该借款人后来变成了拖欠。前身 QUEDANCOR 以前是国家食品局的子公司，是根据第 7393 号共和国法案创建、组织和成立的政府融资机构，[2] 其任务是加速投资和信贷资源流入农村，以便通过各种信贷和担保计划，促进农村生产力、就业和企业的增长和发展，从而创造更多的生计和收入机会。它的主要作用是为贷款活动提供担保，尽管在前几年它通过诸如食品和农业零售企业 (FARE) 计划和糖场现代化 (SFM) 计划等融资计划和计划进行直接贷款活动。...
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