非关税措施 (NTM) 是除普通关税以外的政策措施,通过改变贸易量或价格或两者兼而有之,可能对国际货物贸易产生经济影响。大多数非关税措施旨在实现公共政策目标,例如食品安全、消费者保护或环境保护。
NTM 设计不佳且实施效率低下可能会给私营部门带来沉重负担。然而,虽然非关税措施成本高昂且贸易限制性强,但它们对于实现其他社会或发展目标可能是必要的。因此,需要在成本和收益之间取得谨慎的平衡。
非关税措施成本效益工具包旨在为政策制定者提供审查非关税措施的框架和工具。该工具包的设计基于 3 个支柱:设计、实施和合规性。设计支柱评估 NTM 是否适合满足既定目标。实施评估程序的有效性和实施 NTM 的成本。合规性衡量 NTM 对私营部门的负担程度。
该工具包的调查结果使用户能够生成政策选项,以实施满足经济和非经济政策目标的精心设计的非关税措施。
该工具包遵循五步法:
产品选择以识别感兴趣的价值链中的进口中间投入,并使用 UNCTAD 培训数据库映射适用的 NTM。
负责设计和执行所考虑的非关税措施的政府机构的利益相关者识别;受监管的公司;以及其他相关政府机构。
通过调查、焦点小组讨论、深入访谈以及详细的合规和实施成本评估来参与利益相关者。提供访谈和调查指南以促进对 NTM 的全面分析。
利益相关者的输入分析,以确定有关合规、设计和实施的问题和挑战。得出的见解可能是实质性的或程序性的。
制定政策选项以解决已确定的问题,以推动 NTM 改革议程。
简而言之,该工具包提供了一种系统的方法和易于使用的工具来从多个角度审查 NTM,分析其成本和收益,并导致政策改进。...
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