非洲大陆自由贸易区:服务贸易自由化的若干问题

报告地区:肯尼亚
发布时间:2016年11月25日
2012 年 1 月在埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴举行的第 18 届非洲联盟普通首脑会议批准了一项促进非洲内部贸易的行动计划和建立大陆自由贸易区 (CFTA) 的路线图,预计在2017 年。 作为 CFTA 促进非洲内部整体贸易目标的一部分,人们希望并承诺追求服务自由化以促进服务贸易。 非洲联盟还同意在CFTA谈判的第一阶段就货物和服务贸易进行谈判。因此,服务自由化、服务供给能力和服务贸易的发展是形成一体化非洲市场的核心。 服务业对发展的贡献是不可否认的。服务业是世界上最大的雇主,占全球国内生产总值 (GDP) 的 70%。然而,服务仅占全球贸易的五分之一,服务贸易的密集程度仅为商品贸易的八分之一左右(Ghemawat,2011 年)。因此,与货物贸易相比,服务贸易是一个相对未开发的领域。然而,很容易说明,商品贸易使经济体受益的渠道有效地延伸到服务贸易,特别是因为服务在世界经济中所占的比例远大于商品。 基础设施服务,如公路、航空、铁路和船舶的货物运输,是促进一体化的基础。人的流动需要良好的交通基础设施,但也可以通过他们的运动或“用脚游说”来推动连接公路和铁路的发展。 Ghemawat 表示,服务业的自由化可能会将由此产生的收益推高至全球 GDP 的 5% 以上。 本报告旨在向非洲贸易政策制定者、谈判者和监管者以及商业部门、学术界和民间社会的相关利益攸关方提供有关非洲服务业发展潜力和服务贸易发展的信息,并就如何实现在自贸区范围内谈判达成服务贸易协定,以提升非洲服务供应能力和非洲内部服务贸易增长。 第一章探讨了服务和服务贸易在促进经济增长和发展方面的更广泛作用,包括通过融入全球和区域价值链。 第二章侧重于服务对非洲发展的贡献以及非洲内部在贸易协定方面为释放服务贸易潜力所做的努力。 第三章讨论了非洲国家在根据 CFTA 制定大陆服务协议时可以考虑的各种服务谈判模式和方法。 最后,结论强调了关于 CFTA 服务协议的一些建议。...
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