转基因生物和转基因产品的国际贸易:国家和多边法律框架 Simonetta Zarrilli:国际贸易和商品的政策问题,研究系列第 29 号

报告地区:加拿大
发布时间:2005年02月28日
关于生物技术应用于农业的辩论是近年来发生的最激烈和最激烈的辩论之一。这可能是人们和政府对农业生物技术产品——转基因生物(GMO)及其产品——可能带来的实际或潜在风险和利益的不同认识的结果。 对一些人来说,它们将有助于解决人们,尤其是发展中国家的穷人面临的一些最严重的问题,例如饥饿和营养不良。对于其他人来说,它们可能会造成严重且不可预测的健康和环境问题,还会产生负面的经济影响,尤其是在发展中国家。 国内生物安全计划的激增以及相关的授权、标签、可追溯性和文件义务可能会使转基因农产品的国际贸易进一步复杂化,并间接影响传统农产品的贸易。 对于发展中国家来说,农业生物技术是一个特别具有挑战性的现象。他们可能是它的主要受益者——如果农业生物技术确实兑现了它的承诺——但如果农业生物技术对生物多样性产生负面影响,或者如果专利生物技术破坏了农民的传统做法并使获得种子变得更加困难,他们也可能成为主要的输家。 各国可以自由决定如何在国家层面处理农业生物技术和生物安全问题,但国内立法必须在影响国际贸易的程度上与 WTO 保持一致。同时,这是一个在单独的法律文书《卡塔赫纳生物安全议定书》中就多边规则达成一致的领域。这一特定工具与 WTO 规则之间的相互作用给已经很复杂的情况增加了挑战。 虽然发达国家已经建立了处理农业生物技术和生物安全的国家框架,主要侧重于国内优先事项和战略,但大多数发展中国家是在不太灵活的情况下这样做的。人们似乎越来越期望他们根据主要贸易伙伴的要求和期望制定国家监管计划。对于发展中国家而言,将其贸易利益与提高向民众提供的农产品和食品的数量和质量的责任以及对环境保护的承诺相协调是一项艰巨的任务。...
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