在明确碳减排支持贷款发放条件（包括利率水平）后，由金融机构在自主决策、自担风险的前提下，先向碳减排重点领域内的企业提供碳减排贷款，然后才能向央行申请碳减排支持工具支持。这就能够使央行货币政策意图和优惠措施得到充分落实，避免通过央行降准或购买资产等其他方式向金融机构释放流动性，但金融机构却可能并未按央行政策意图和优惠条件向特定领域扩大信贷投放，容易造成央行投放的基础货币滞留在金融领域空转，影响货币政策传导效率和效果的问题。这种结构性货币政策工具的广泛使用，可能成为央行投放基础货币新的重要渠道。但这与通过财政提供碳减排贷款专项补贴，并相应增加财政税费收入相比，要容易得多。...
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