502菲尔。第372章No. 158791, July 22, 2005 ] CIVIL SERVICE COMMISSION, REITTIONER, VS.预算和管理部，答辩人。决定 CARPIO MORALES, J.：公务员委员会（请愿人）通过目前的任务授权请愿书，试图迫使预算和管理部（被告）公布其 2002 财政年度的预算余额。同时，它寻求本法院确定财政自治宪法概念的范围。根据请愿人的主张，2002 年的《一般拨款法》(GAA) 为其中央办公室拨出了 P215,270,000.00 比索，而如果考虑到所有资金来源，同一办公室的总拨款为 P285,660,790.44 比索。 [1]然而，它抱怨说，被申请人在 2002 财政年度向其中央办公室发放的资金总额仅为 P279,853,398.14，因此未发放余额为 P5,807,392.30。对请愿人而言，被诉人故意扣留这笔余额是基于其“不报告，不释放”政策，即在机构提交国家预算通知第 3.8 至 3.10 节和第 7.0 节中提到的文件之前扣留拨款。关于 2002 财年资金发放指南的 478，[2] 其中文件是：年度现金计划 (ACP) 要求发放特别拨款发放令 (SARO) 和现金分配通知 (NCA) 已发行支票摘要清单和已取消的分配、义务和余额报表 应付账款费用月报表 实际收入季度报告 运营季度财务报告 运营季度实物报告 2001 财年初步和最终试算平衡表 应付账款申请者争辩说，“对作为其一员的独立宪法机构的不报告，不释放”的政策违反了财政自治，因此违宪。...
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