陈欣:大限电背后的博弈

报告地区:辽宁省
发布时间:2021年10月09日
2004年我国出台煤电联动政策,由省级政府核定当地的煤电标杆上网电价,平均煤炭价格在一个周期波动超过5%就进行上网电价的调整。例如,2011年煤价大幅上涨导致煤电企业亏损严重,发改委才两度上调上网电价。2016年全国电力市场交易电量就达到1.1万亿千瓦时,占全社会用电量的19%;2018年交易电量就翻倍达到2.1万亿千瓦时,所占社会用电量比重也增加为30.2%。在燃煤发电市场化交易规模不断增加、市场电价明显低于标杆上网电价的背景下。但2015年全国用电增速不足1%,出现大量清洁能源弃电现象,火电机组利用小时数连续下滑,凸显电力供应过剩的矛盾。...
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