在现有多层次监管资本要求下，不同类型的资本补充工具对应着不同层次的监管达标需要。具体而言，二级资本工具只能用于二级资本的补充，无法满足一级资本达标的需要；其他一级资本工具（如永续债、优先股）可用于满足一级资本充足率要求，但无助于降低核心资本充足率达标的压力；核心一级资本满足各种层次的监管标准，但用它来满足原本由其他一级资本或二级资本就可以达标的监管要求，代价较高。发行优先股则可以补充其他一级资本；三是自2020年以来，多个地区通过地方政府专项债的发行为银行注入资本金；四是债券融资，通过发行永续债或二级资本债，分别补充其他一级资本和二级资本。...
曾刚：支持中小银行资本补充，夯实服务实体经济基础pdf预览版曾刚：支持中小银行资本补充，夯实服务实体经济基础pdf完整版 
