关于区域电力市场建设的指导意见（国家电监会2003年7月31日发布电监市场2003第21号）意见。电力市场建设要有利于电力系统安全稳定运行；有利于促进电力工业持续健康发展；有利于消除市场壁垒，实现电力资源的优化配置；有利于促进电力企业公平竞争，降低成本，提高效率。1（三）电力市场建设的任务是到十五末期，初步形成华北、东北、华东、华中、西北、南方六大区域电力市场，基本建立电力市场运营的法规体系和电力监管组织体系，全国大部分地区大部分发电企业实行竞价上网，符合条件的大用户（含独立配售电企业，下同）直接向发电企业购电。（十八）加快建立电力市场监管体系，加强电力市场培育和市场运营监管。...
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