矿区政策

关于设立首批煤炭国家规划矿区的公告（国土资源部国家发展改革委2004年9月12日发布国土资源部国家发展改革委公告第13号）根据《中华人民共和国矿产资源法》及其相关法规和《全国矿产资源规划》的规定，国土资源部、国家发展和改革委员会决定在我国煤炭资源分布集中的山西省、内蒙古自治区、陕西省划定设立首批煤炭国家规划矿区。现将规划矿区名单及范围（见附首批煤炭国家规划矿区名单及范围件）予以公告。

开采海洋石油资源缴纳矿区使用费的规定（财政部1989年1月1日发布财政部令19891号）第一条为促进国民经济的发展，扩大国际经济技术合作，鼓励开发我国海洋石油资源，根据《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例》，制定本规定。第二条在中华人民共和国内海、领海、大陆架及其他属于中华人民共和国行使管辖权的海域内依法从事开采海洋石油资源的中国企业和外国企业，应当依照本规定缴纳矿区使用费。年度天然气总产量不超过亿立方米的部分，免征矿区使年度天然气总产量超过亿立方米至亿立方米的部分，年度天然气总产量超过

关于中外合作开采陆上原油资源矿区使用费征管问题的通知（国家税务总局1999年4月7日发布国税发199955号）近接一些地区税务机关来文，反映中外合作开采陆上原油资源的矿区使用费的征收问题，经研究，现就有关问题明确如下一、根据《国务院关于外商投资企业和外国企业适用增值税、消费税、营业税等税收暂行条例有关问题的通知》（国发199410号）规定，中外合作油（气）田按合同开采的原油、天然气应按实物征收矿区使用费，暂不征收资源税。二、中外合作开采原油、天然气的矿区使用费，按照财政部财预字199933号文件

关于规范煤炭矿区总体规划审批管理工作的通知（国家发展改革委2004年5月15日发布发改能源2004891号）为保护和合理开发利用煤炭资源，规范煤炭资源勘查开发秩序，强化国家规划宏观调控，现就进一步规范和加强煤炭矿区总体规划管理工作的有关问题通知如下一、依据《中华人民共和国煤炭法》等有关法律法规的规定，煤炭资源勘查开发必须先编制矿区总体规划。经批准的矿区总体规划，是矿区内煤炭勘查开发和生产经营活动的基本依据。二、煤炭矿区总体规划由省(区、市)发展改革委(计委)或计划单列企业集团负责组织，委托具备资

关于中外合作开采石油资源申报缴纳矿区使用费有关问题的（国家税务总局1995年11月7日发布国税发1995为做好中外合作开采海、陆石油资源矿区使用费的申报缴纳工作，根据中华人民共和国财政部关于《开采海洋石油资源缴纳矿区使用费的规定》和《中外合作开采陆上石油资源缴纳矿区使用费暂行规定》，现就中外合作油（气）田（以下简称合作油（气）田）开采原油、天然气申报缴纳矿区使用费的有关问题明通知202号）确如下一、合作油（气）田开采的原油、天然气按实物缴纳矿区使用费，以每油（气）田每一公历年度生产的油（气）量扣

关于修订《中外合作开采陆上石油资源缴纳矿区使用费暂行规定》的通知（1995）63号）（财政部国家税务总局1995年7月28日发布财税字年月财政部发布了关于《中外合作开采陆上石油资源缴纳矿区使用费暂行规定》。为了适应当前对外合作开采石油资源的需要，鼓励外商来华投资合作开采陆上石油资源，经研究，现决定对《中外合作开采陆上石油资源缴纳矿区使用费暂行规定》第三条、第十二条修订如下第三条矿区使用费按照每个油、气田日历年度原油或者天然气总产量分别计征。

省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门协助同级地质矿产主管部门进行矿产资源勘查、开采的监督管理工作。矿产资源勘查登记工作，由国务院地质矿产主管部门负责；特定矿种的矿产资源勘查登记工作，可以由国务院授权有关主管部门负责。第十六条开采下列矿产资源的，由国务院地质矿产主管部门审批，并颁发采矿许可证（一）国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源；上的矿产资源；（二）前项规定区域以外可供开采的矿产储量规模在大型以（三）国家规定实行保护性开采的特定矿种；5（四）领海及中国管辖的其他海域的矿产资

关于做好煤炭资源开发规划管理工作的通知（国家发展改革委国土资源部2005年9月21日发布发改办能源20051999号）为贯彻落实《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》(国发200518号)的精神，做好煤炭开发规划与资源管理的衔接、配合工作，促进煤炭资源的合理开发、科学布局，依据《矿产资源法》和《煤炭法》，现将煤炭资源勘查开发规划编制、项目审批中有关事项通知如下一、规划内容及编制原则煤炭勘查开发规划包括煤炭勘查规划、煤炭生产开发规划、矿区总体规划和矿业权（探矿权、采矿权）设置方案。根据国民经

关于加强煤炭基本建设项目管理有关问题的通知（国家发展改革委2005年12月8日发布发改能源20052605号）近年来，在国家有关政策的支持下，通过全行业的共同努力，大中型煤矿建设加快，煤炭供应能力迅速提高，有效缓解了十五中后期煤炭供应偏紧的局面，虽然当前煤炭需求仍持续旺盛，但仍保障了国民经济和社会发展对煤炭的需求，形成了当前全国煤炭供需基本平衡、价格平稳的良好态势，促进了煤炭工业的健康发展。各产煤省(区、市)要抓紧组织编制煤炭矿区总体规划，经批准的矿区总体规划，是矿区勘探开发、单项工程建设的基本

关于印发贯彻落实国务院关于促进煤炭工业健康发展若干意见工作要点的通知源20052112号）（国家发展改革委办公厅2005年10月8日发布发改办能为了贯彻落实《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》(国发200518号)(以下简称《若干意见》)，根据国务院第92次常务会议精神和相关部门职能分工，我们对研究制定《若干意见》配套政策等工作进行了分解。制定了《贯彻落实国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见工作要点》，现印发给附《贯彻落实国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干你们，请认真贯彻落实。