乌兰察布市综合报告

淘宝村下一个十年超过20000个淘宝村，超过2000万就业机会附《中国淘宝村研究报告（20092019）》我以为我提出的亩产一千美金已经很厉害了，现在看来还是淘宝村民厉害，亩产一万美金。2019年8月30日，山东惠民，第七届中国淘宝村高峰论坛上，阿里巴巴集团董事局主席马云讲了一个小故事。他听说，有个淘宝村村民把地里产的小麦、谷穗做成干花出售，做到了亩产一万美金。在在的改变。现场，山东省滨州市市委书记佘春明表示，马云先生提出的亩产一千美金，在滨州得到了真真实实的印证，也让老百姓的生活得到了实实今年是淘宝村十周年。《中国淘宝村研究报告（20092019）》（以下简称《报告》，阿里研究院公众号内回复淘宝村十年，免费获取完整报告，7日内有效。）以数字经济促进乡村振兴之路概括过去十年中国淘宝村数量从3个增加到4310个，淘宝镇数量达到1118个，覆盖2.5亿人口。过去一年，全国淘宝村和淘宝镇网店年销售额合计超过7000亿元，在全国农村网络零售额中占比接近50%，带动就业机会超过683万个。阿里巴巴集团副总裁、阿里研究院院长高红冰认为，淘宝村十年蓬勃发展的经验是，草根创业、平台赋能与政府有为相结合。过去一年，淘宝、天猫等平台支撑淘宝村完成超过25.9亿笔交易。据了解，阿里巴巴亩产一千美金计划，将助力贫困地区打造出更多的淘宝村、淘宝镇，同时以淘宝村为落脚点，发挥阿里经济体之力，推2动乡村振兴和县域经济数字化转型。《报告》预计，下一个十年，全国淘宝村将超过2万个，带动超过2000万的就业机会；淘宝村的价值创造将更多从商业创新向社会创新发展。34从长出淘宝村到复制淘宝村在脱贫攻坚战大背景下，淘宝村的脱贫成效与价值日益凸显。《报告》显示，2019年，省级贫困县的淘宝村数量超过800个；63个淘宝村位于国家级贫困县，年交易额接近20亿元。贫困地区电商基础设施的完善，推动了农产品和工业品上行。农业农村部数据显示，2018年，832个国家级贫困县电商市场规模达867.6亿元。其中，阿里巴巴平台的网络销售额超过630亿元，相当于承担了72.6%的电商脱贫任务。河北省邢台市平乡县，曾经的国家级贫困县，拥有4个淘宝镇、21个淘宝村这个数字超过绝大多数沿海发达县域。21个淘宝村年交易额超过10亿元，支撑平乡成为全国最大的童车制造基地。截至2018年9月，全县1320个贫困户、4600名贫困人口实现精准稳定脱贫。2018年10月，平乡宣布摘帽。562019年，山东省菏泽市共有307个村成为淘宝村，带动48万人就业。其中57个省定贫困村发展成为淘宝村，实现整村脱贫。菏泽下属的曹县，拥有175万人口，曾是工业基础薄弱、贫困人口数量全省第一的农业县，如今依靠124个淘宝村，成为全国最大的演出服饰产业基地，全球最大的木制品跨境电商基地。远近闻名的棺材小镇庄寨镇，几乎垄断了日本人的往生生意。从地域分布来看，2019年，中西部和东北地区淘宝村达到150个，淘宝镇超过200个。这反映出，中西部地区的电商发展以镇、乡为中心，辐射、带动各村。河南省堪称中西部逆袭表率，淘宝村数量达到75个。这得益于政府服务商、主动复制淘宝村的新模式。在洛阳孟津平乐镇平乐村，经淘宝大学培训后的余姗姗，作为服务商，与政府合作，依托阿里巴巴的支持，从简单的县域人才培训转向孵化电商产业、打造淘宝村。截至2019年，余姗姗团队已在全国实践了29个淘宝村。从孵化乡村产业到升级县域产业淘宝村连片生长，以县域为单位形成集群，将发迹于乡村的产业，连接成一个个县域产业带。《报告》显示，2019年，全国淘宝村集群达到95个，集中了全国76%7的淘宝村。浙江义乌的小商品、山东曹县的演出服、江苏睢宁的家具……电商年销售额达数十亿元甚至上百亿元。89在江苏睢宁，仅沙集镇，截至2018年底，网络零售额就突破100亿元，网店1.63万家，支撑家具产业的配套服务蓬勃发展镇上物流快递公司138家，摄影企业30家，原材料供应商73家，床垫加工厂67家……沙集模式缔造了零产业基础上，通过互联网无中生有，打造淘宝村和县域产业的发展模式怀揣致富梦想的东风村三剑客，做拼装家具在淘宝上卖，村民纷纷仿效，家具产业从无到有，逐步形成产业带并向周围扩散。一个村改变一个县。2009年，东风村成为中国第一批淘宝村，此后，沙集镇成为第一批淘宝镇，睢宁县成为全国唯一一个所有镇均有淘宝村的县域。沙集模式之所以被视作典范，更在于当面临同质化低水平竞争等瓶颈时，顺利实现转型。沙集家具产业，已从前店后村的家庭作坊，搬进电商家具产业园，并升级为国家级产业园。在这个过程中，电商企业将触角转向产业端。阿里巴巴亩产一千美金计划依托经济体力量，从交易、物流、金融等方面为淘宝村创业者赋能，帮助广大县域打造淘农场、淘工厂。在拥有两个淘宝镇的山东德州武城县，阿里旗下淘宝、天猫、1688等业务纷纷落地，当地因地制宜打造产业园，配备商务办公、仓储物流、人才服务、技术培训等服务。通过与阿里对接客户需求，当地一家企业实10现中央空调定制化生产，营销成本至少节省了一倍。武城不止造风机，当地的英潮鲜椒酱正式变更品牌名为虎邦辣酱后红遍全网，位列淘宝天猫细分类目销售第一名。以淘宝村集群为基点的新工业化体系将出现，《报告》得出了这样的趋势判断。从商业创新到社会创新淘宝村十年的意义，还超出了经济价值层面信息化带动工业化和服务业，促使县域经济换道超车，农民变成新农商，乡村与城镇融合一体。眼下，沙集镇就有个特殊的身份国家新型城镇化综合试点单位。高红冰做了一番对比小岗村模式走的是农业工业商业的路径，而淘宝村模式则是由电商零售带动的商业工业农业路径。在贵州考察时，时任世行行长金墉就曾表示过惊讶我从来没见过一个贫穷地区，不是先发展轻工业和重工业，而是直接发展互联网数字经济。11变革还在继续。从互联网农村的新型城镇化探索，到直播兴起12的实时城镇化，弥补城乡二元格局下的信息、思维鸿沟的速度超乎寻常。个淘宝镇。2019年，淘宝启动村播计划，助力打造农村网红主播。仅三个月时间，村播项目就覆盖了全国270个县，开了近5万场直播，超过2亿人次观看。直播带货成为玉石行业标配，并催生了云南瑞丽勐卯镇等多淘宝村的兴起，改变的不仅仅是村庄的经济面貌，更是一场农业生产方式、农村生活方式、农民思维方式和价值观念的深刻变革。2012年，在深圳、广州闯荡近10年的陈耿乐，返回家乡广东普宁，成为返乡电商创业第一人。短短几年，陈耿乐不仅开上宝马买了房，还带动了不少外出务工青年回到家乡。一年之内，这个南方县城诞生了14个淘宝村，长春路西山湖村段差不多新开了300家网批店和布行，活跃着上千名电商创业青年。在一部纪录片里，一位日本老者对李如启、李子震父子俩九十度鞠躬感谢（你们）让我的灵魂得到安息李氏父子来自山东曹县，为日本老者制作了棺椁。一村只从事一业的曹县，生产了日本90%的棺木，美国80%的木质国旗。李子震大学学了日语，毕业后选择回归家乡，每天在阿里国际站与日本客户和美国商家用外文交流。13人口回迁，人才回流，成为曹县最显著的新趋势之一。过去，曹县曾是山东省人力资源输出大县，说白了，家乡穷。以前担心毕业即失业，现在是毕业即继承家族志业。不离开家也能实现自己的价值，李子震说，家乡越来越国际化了，何愁大事不成阿里研究院公众号内回复淘宝村十年，免费获取完整报告，7日第七届中国淘宝村高峰论坛更多内容和资料近期放送，敬请期待内有效。

伦敦经济月刊（2013年1月）2013年1月18日研究院中银研究产品系列《经济金融展望季报》《中银调研》《宏观观察》《银行业观察》《人民币国际化观察》《国别地区观察》作者梁斯中国银行研究院电话01066594084签发人陈卫东审稿周景彤联系人王梅婷电话01066591591对外公开全辖传阅内参材料2021年9月6日2021年第51期（总第374期）区域经济协调发展的现状、问题与金融支持区域经济协调发展是十四五时期的重要内容。当前我国经济发展仍然存在不平衡、不充分问题，区域差距、城乡差距现象突出。从金融角度看，金融资源分布与GDP占比并不协调，存在马太效应，东部地区金融资源占比要明显高于GDP占比，考虑到中西部地区仍处于工业化时期，金融资源分布不均衡会影响其资金来源；东部地区直接融资、风险投资发展迅速，中西部地区则相对落后，融资方式单一；普惠金融服务地区和机构发展存在不均衡现象，业务可持续性面临考验。作为实体经济的源头活水，金融要立足服务实体经济的本源，更好推动区域经济协调发展。建议一是合理平衡金融资源的空间布局，优化结构分布；二是中西部地区应积极支持更多企业上市融资；三是推动科创金融形成阶梯式发展格局；四是加快培育普惠金融业务发展基础，推动共同富裕目标的实现；五是增强特色金融服务能力，更好支持经济转型和协调发展。宏观观察2021年第51期（总第374期）区域经济协调发展的现状、问题与金融支持区域经济协调发展是十四五时期的重要内容。当前我国经济发展仍然存在不平衡、不充分问题，区域差距、城乡差距现象突出。从金融角度看，金融资源分布与GDP占比并不协调，存在马太效应，东部地区金融资源占比要明显高于GDP占比，考虑到中西部地区仍处于工业化时期，金融资源分布不均衡会影响其资金来源；东部地区直接融资、风险投资发展迅速，中西部地区则相对落后，融资方式单一；普惠金融服务地区和机构发展存在不均衡现象，业务可持续性面临考验。作为实体经济的源头活水，金融要立足服务实体经济的本源，更好推动区域经济协调发展。建议一是合理平衡金融资源的空间布局，优化结构分布；二是中西部地区应积极支持更多企业上市融资；三是推动科创金融形成阶梯式发展格局；四是加快培育普惠金融业务发展基础，推动共同富裕目标的实现；五是增强特色金融服务能力，更好支持经济转型和一、我国区域经济发展不平衡的突出特征（一）区域经济发展由过去的东西差距逐步转变为南北差协调发展。距按照传统四大区域划分，中西部地区GDP占比由2010年的19.7%、18.63%增长至2020年的21.95%、21.07%，分别提升2.25和2.44个百分点；东部、东北部地区GDP占比则由53.09%、8.58%降至51.93%、5.05%，分别下降1.16和3.52个百分点，尤其东北地区GDP占比降幅明显（图1）。除东北地区外，中西部GDP占比稳中有升，东西差距有所收窄。但需要注意的是，在东西差距缓解的同时，我国经济发展出现南强北弱现象，并且呈扩大化态势。北方地区GDP占比由2010年的42.81%降至2020年的35.22%，南方地区GDP占比则由57.19%升至64.78%（图2）1。北方省份包括山东、河南、山西、陕西、甘肃、青海、新疆、河北、天津、北京、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、宁夏。2宏观观察2021年第51期（总第374期）（二）各地区劳动力数量占比趋于下行，全要素生产率有所下降根据经典经济增长理论，除作为内生变量的劳动力和资本外，经济得以持续增长的动力主要在于全要素生产率。全要素生产率用于衡量资本和劳动力以外的因素对经济增长的贡献，如制度改革、技术进步等。一方面，各区域劳动力人口数量占比持续下滑。近年来，我国各地区人口老龄化现象均有所加剧，适龄劳动力人口出现持续下降。东部、中部、西部、东北地区1564人口占比由2011年的76.4%、72.29%、72.32%、78.88%降至2019年的71.67%、68.82%、69.75%、74.97%，分别下降4.72、3.47、2.57、3.91个百分点，尤其东部地区降幅最大（图3）。整体来看，我国各地区劳动力成本优势出现不同程度下降，人口红利驱动经济增长的作用在衰减。近年来，在放权让利、创新驱动以及发挥市场对资源配置的决定性作用等措施影响下，20152018年各地区全要素生产率出现持续上升，但2018年起，各地区全要素生产率再次出现下32021年第51期（总第374期）降，尤其东北地区降幅更为明显（图4）2。根据《中国分省份市场化指数报告（2018）》显示，我国东部、中部、西部及东北地区之间的市场化程度上存在显著差异，从得分看，东部8.67分、中部6.91分、东北6.53分、西部5.05分（表2）。在市场化指数排名前十位的省份中，东部地区占了八个，而市场化指数排在后十位的省份中，西部地区占了八个。其他地区与东部地区相比仍有较大潜力可以挖掘，市场活力有待继续释放。2注使用超对数生产函数随机前沿模型估算全要素生产率。函数形式如下其中，Yit表示实际产出；表示回归系数；t=1,2....T为时间趋势变量，反映技术变化；K代表资本存量（以固定资产表示）；L代表从业人员；为生产无效率项。按照Battese和Coelli（1992）设定的随机前沿模型，uit服从非负断尾正态分布，为技术效率指数的变化率。最后使的假设要求，假定用极大似然法联合估计得到参数值，得出全要素生产率。东部地区科技投入强度（RD经费与GDP之比）由2007年的1.76%提升至2019年的2.8%，增长超过1个百分点，高于中部、西部和东北地区的0.8、0.37和0.33个百分点（图5）；东部地区RD成果及科研人员占比由2010年的51.3%提升至2019年的53.76%，提高2.46个百分点，中部地区提升近3个百分点，西部地区则大幅下降5.12个百分点（图6）。高科技产业数量方面，中部地区增长态势明显，占比由2011年的14.49%增长至2019年的19.15%，增长4.66个百分点，东部地区则下降了4.36个百分点，但占比仍然高达66.24%（图7）。东、中、西部地区城镇居民与农村居民人均可支配收入之比由2013年的2.62、2.52、3下降至2020年的2.44、2.32、2.66，基尼系数也由2008年最高的0.491降至2019年的0.465，虽然各地区内部城乡居民收入差距有所缓解，但仍然保持在较高水平，尤其西部地区城乡收入差距最为突出（图9）。近年来，中西部地区城镇居民人均可支配收入占东部地区比重基本没有发生变化，长期保持在72%左右，但东北地区人均可支配收入占东部地区比重由2013年的75.45%降至2020年的68.62%，下降6.84个百分点（图10）；中西部地区农村居民人均可支配收入占东部地区比重由2013年的75.76%、62.7%上升至76.16%、66.29%，分别增长0.4和3.57个百分点，西部提升速度较为明显。与城镇情况相类似，东北地区农村居民人均可支配收入占东部地区比重下降了4.42个百分点（图11）。但由于地理位置、资源禀赋、人才储备等方面的差异，金融资源在空间上也存在分布不均、普惠性不足等现象，在支持区域经济协调发展方面存在短板。GDP占比不相协调（一）东部地区金融资源相对集中，马太效应突出，但与一是东部沿海地区金融资源集聚度较高。2020年，证券时报与新财富从经济竞争力、资本市场规模、金融机构实力和资本市场活跃度四大维度选取了29个指标，采用德尔菲、层次分析等专业分析法进行评价，评选并发布了内地城市金融竞争力50强。50强城市GDP总额占全国50%左右、上市公司总市值占比接近90%、金融机构本外币存贷款规模占60%以上、营业部交易额占全国近75%，金融竞争力优势凸显。但从区位看，50强城市分布存在明显的不均衡现象，多数城市集中在东南沿海地区，浙江、广东、江苏等省份上榜城市数量居前。具体看，东部城市占比超过60%，南方城市占比宏观观察2021年第51期（总第374期）也在60%以上，东部、南方城市金融竞争力明显更强（表3）。近年来，经济产值的区域结构变化与融资结构变化并不同步。一方面，东部地区社会融资规模占比由2014年的51.15%增长至2020年的59.58%，提升了8.43个百分点，高于GDP占比7.65个百分点，西部、东北部社会融资规模占比则由24.1%和6.89%降至19.59%和2.32%，分别下降4.51和4.56个百分点，中部地区则由17.86%增长至18.51%，仅提高0.65个百分点（图12），中西部地区社融占比比GDP占比低近5个百分点。其他地区存款占比由40.3%上升至42.7%后又下降至40.6%（图13）。存款流失对中西部地区金融业的稳健经营不利，继而对经济发展产生负面影响，这也反映出中西部金融发展的短板。整体看，我国金融资源和经济产值分布存在不协调，东部地区金融资源较为集中，马太效应突出，但东部地区金融资源占比却明显低于GDP占比。一方面，东部地区金融资源集中但经济产值占比出现下降，说明资金的边际贡献有所下降。另一方面，中西部地区仍处于工业化时期，加之中西部地区承担着承接东部产业转移的任务，需要更多的金融资源作为支撑。与之相对应，中西部地区股票融资占比下降了1.92和6.39个百分点，债券融资分别下降了4.21和8.95个百分点，贷款占比则上升了3.2和2.4个百分点（图14、图15）。截至2020年末，东部地区共有上市公司3132家，占全国比重达71.39%，北京、上海、广东、江苏、浙江五省上市公司数量占比接近60%，超过其他26个省份之和（图16）。从风险投资流向行业看，IT、互联网资金流入规模排名靠前。2017年以来，东部城市中，上海、深圳、北京风险投资流入IT、互联网行业规模分别合计为4733亿元、3592亿元，远超其他城市总和。从投资企业数量行业分布看，北京、上海等城市金融、互联网、医疗、IT行业投资企业数量靠前。特别地，风险投资投入企业数量在500家以上的城市大都位于东部地区。东部地区，尤其是东南沿海地区在人才、资源方面本身具备优势，加之市场机制高度发达，存在驱动创新发展的土壤和条件。与之相比，中西部地区风险投资发展则相对滞后，无论是投资规模还是投资企业数量均较少。（四）中、西部地区金融业务覆盖面相对滞后，农村金融业务存在短板，普惠金融业务广度和深度不足从金融机构营业网点分布看，东、中、西、东北地区金融机构营业网点占比由2010年的39.42%、23.66%、26.98%和9.93%变为2020年的39.62%、24.04%、26.8%和9.52%，东部、中部地区提高0.2、0.38个百分点，西部和东北地区分别下降了0.17和0.4个百分点（图17）。2020年，东、中、西、东北地区单位网点服务人数（各地区总人数除以营业网点数）分别为6399人、6823人、6435人、4651人3，但东部地区人口占全国比重大约40%左右。金融机构营业网点的空间分布存在不均衡现象，中西部金融业务覆盖面仍有提升空间。3东北地区数值较小主要原因是近年来人口外流现象严重所致。此外，我国主要农村金融机构税后利润占银行业金融机构占比由2010年的7.69%提升至2014年的12.12%，随后一路降至2020年的9.44%，盈利能力下降明显，普惠金融业务的商业可持续性面临一定挑战（图20）4。与东部地区相比，中西部地区经济发展、人均收入等相对落后，需要通过扩大普惠金融业务的广度和深度，弥补城乡和地区间的收入差距。但整体看，中西部地区农村金融业务发展存在不足，普惠金融服务地区和机构发展不均衡的现象仍然突出，可持续、广覆盖的普惠金融业务发展体系尚未形成。4包括农村商业银行、农村信用社和农村合作银行。一方面，金融机构要适度平衡资源的空间配置，加大向中西部地区的资源倾斜，尤其是在中部加速崛起、新一轮西部大开发以及成渝双城经济圈加快建设等战略背景下，中西部地区将产生巨大的资金需求，投资需求特别是基础设施投资需求将持续释放。另一方面，中西部地区也要积极优化营商环境，推动金融放管服改革、经济金融信息共享等措施，为吸引、留住金融资源，特别是存款资源创造更加适应的环境和条件，便于金融机构可持续发展。14宏观观察2021年第51期（总第374期）第二，中西部地区应积极推进直接融资的基础设施建设、企业培训、信息共享等工作，支持更多企业上市融资。一是加强市场主体培育。加快完善现代企业制度，加强直接融资培育和辅导，引导企业充分借助多层次资本市场进行融资，支持符合条件的企业通过发行公司信用类债券、资产证券化产品融资，适度扩大直接融资规模。二是加大引进设立各类基金。鼓励社会资本积极参与政府产业引导基金，推动设立一批风险投资基金、创新基金、私募基金等机构，鼓励创业投资基金开展早期投资、长期投资，带动创新资本形成。三是加快发展区域股权交易市场。完善市场交易制度规则，创新方式加大企业宣介力度，积极链接更多金融资源。四是创建适合直接融资发展的优良金融生态环境，加大对金融机构在债权保全、资产接收、资产处置等环节的政策支持,制定打击逃废银行债务的地方性法规,加大对失信人的惩戒力度。第三，鼓励东部地区科创金融加速发展，中西部地区要利用好后发优势，形成阶梯式发展格局。十四五规划将科技创新放在重要战略位置，各地区要找准定位，充分利用自身的比较优势。针对东部地区，一是金融机构要充分运用贷款、债券、股权、代理、租赁、投顾等工具，满足科技创新领域客户不同发展阶段融资需求。二是探索围绕科创类企业未上市股权、知识产权、对外债权和收益权等创新融资产品，加大与外部知名投资机构及政府科技创新基金的战略协同和投贷联动，积极推动建立科创基金。三是金融机构要多方联动，加强协调，推出场景化知识产权融资模式、一体化投贷联动融资模式、链式化供应链金融、线上化大数据金融四大科技创新服务模式。针对中西部地区，一方面，要积极鼓励地区间建立充分的技术流通机制，消除制度壁垒和地方保护，中西部地区在发挥东部产业承接作用的同时，也要加大对东部地区的技术引入，逐步在东、中、西部形成科技金融梯次型发展格局，畅通国内技术流动和科技金融资源的内循环。另一方面，中西部地区有其发展特殊性，可根据自身资源禀赋条件及需求，在合理范围内加大金融资源投入，支持科创类企业发展，满足自身经济发展需要。第四，加快培育普惠金融业务发展基础，构建更具包容性的普惠金融业务体系，支持乡村振兴和县域经济发展，推动共同富裕目标的实现。一是以普惠金融作为支持152021年第51期（总第374期）乡村振兴的重要抓手，创造有利于普惠金融业务开展的市场环境，培育制度土壤。二是加快推动各区域市场能力建设，实现信贷、保险和资产管理等业务进一步对农村地区放开，逐步探索建立适合乡村经济发展的金融体系。三是要加速农村信息数字化新基建，加强农村5G、大数据、人工智能、互联网等与数字经济有关的新型基础设施建设，进一步缩小数字鸿沟。四是金融业要探索推动收支管理、风险预防、财富积累及业务发展机会的结合，提升金融能力建设，做好金融服务与稳定发展之间的平衡。第五，增强供应链金融、绿色金融等特色金融服务能力，鼓励跨省、跨地区合作，更好支持经济转型和协调发展。一是以供应链金融业务为抓手推动各大区域产业协调发展。以产业承接为机遇，积极推动供应链金融业务发展，支持金融机构跨省、跨地域合作，围绕核心企业打造1N全方位金融服务方案。运用金融科技手段，整合物流、资金流、信息流等信息，构建供应链中占主导地位的核心企业与上下游企业一体化的金融供给体系和风险评估体系，为产业链提供结算、融资和财务管理等系统化综合解决方案，有效扩大企业融资规模，降低企业成本。推动各省之间金融机构、核心企业等积极与应收账款融资服务平台对接，实现信息共享，减少应收账款确权的时间和成本，支持中小微企业高效融资。二是在碳达峰、碳中和背景下，根据不同地区发展环境支持绿色金融发展，加快推动经济绿色转型。从政策方面给予充分支持，制定与绿色金融相配套的政策，包括财政补贴、税收减免、信用担保等；创新信贷服务，如研发和推行碳排放权质押贷款，允许低碳企业提供碳排放权质押，允许节能技术开发企业提供知识产权质押等。